湖北上半年发行地方政府债券2577.9亿元 助力989个重点项目建设

今天，长江云新闻记者从湖北省财政厅获悉，今年上半年，湖北累计发行地方政府债券2577.9亿元，重点投向交通物流、保障性安居工程、产业升级、科技创新等领域，支持了全省989个重点项目建设，为稳增长、扩投资提供了有力支撑。

这两天，刚刚通车的西十高铁迎来首个暑运。每天三十多趟高铁往返西安与十堰，大量陕西游客搭乘高铁奔赴湖北。两地往返时间大幅缩短，跨省出行变得轻松便捷。陕西中国旅行社导游高巍这次带了40多人的旅行团来湖北旅游。“过去坐大巴来十堰要六七个小时，现在高铁方便多了，这里的山美水美，所以我们愿意来看看。”高巍说。

西十高铁是国家高铁网重要骨干线路，串联起关中平原与长江中游两大国家级城市群。这类投资体量大、建设周期长的重大交通项目，长期资金需求难以靠普通商业贷款匹配。依托19亿元湖北省地方政府专项债券支持，西十高铁十堰段建设资金得到有效保障，债券期限最长可达30年，既精准填补了长期资金缺口，又充分发挥了“四两拨千斤”的撬动作用。十堰市发改委（铁路办）综合科科长刘凤超向长江云新闻记者介绍，专项债券作为政府性资金注入项目资本金，直接提升了项目信用等级，降低了金融机构风险评估门槛，多家银行跟进落实配套信贷，形成了“债券资金打基础、银行贷款跟上来”的融资组合，保障了西十高铁项目整体资金链条平稳运转。

重大交通加速成网，城市功能也在提质升级。在武汉，国内最长城市地铁环线——武汉地铁12号线正全力冲刺年底全线通车。在汉口站北广场站，站内装修进入收尾阶段，站外道路、绿化景观同步施工。72亿元专项债券资金及时到位，推动了建设工序无缝衔接，为项目抢出了6个月工期。武汉地铁股份有限公司汉口站北广场站业主代表王永安表示，债券资金不仅解决了当下的建设需求，更向市场传递了积极信号，撬动了更多社会资本参与进来，增强了社会资本对项目未来收益的信心。

今年4月，湖北被纳入全国专项债券项目“自审自发”试点，审批权下放至省级，专项债券经省级审核发行后报国家部委备案，地方能够更加灵活高效地根据实际需求谋划项目、发行债券。湖北省财政厅迅速搭建常态化项目储备机制，与发改、自然资源、住建等多部门协同联动，建立了专项债券“借用管还”全流程管理工作机制。截至目前，已指导市县结合实际谋划了两批次“自审自发”项目共计1400余个，资金需求超过1200亿元，同步组织发行了今年首批“自审自发”土地储备专项债券51.33亿元。

湖北省财政厅政府债务管理处四级调研员杨洋表示，预计全年发行规模在4500亿元左右，下一步将聚焦加快建成支点，用好“自审自发”政策，引导市县因势利导、因地制宜，滚动谋划储备能够带动全局、打基础、增后劲的重大项目，精准服务全省重大战略落地。

（长江云新闻记者 祝如月 通讯员 孟雨秋）