钟祥市“两库融合”改革获省级通报表扬 以数据赋能提升自然资源服务效能

近日，省优化营商环境领导小组发布通报，钟祥市自然资源和规划局探索实施的“集体土地所有权登记成果与国土变更调查数据库融合共享”改革试点工作，成功入选2025年度全省营商环境改革成效明显地区名单。

长期以来，自然资源管理中登记“权属”与调查“现状”两套数据体系更新不同步，导致项目用地审批权属核查环节多、耗时长。为破解这一堵点，该试点工作自2025年被确定为国家部委级试点以来，钟祥市通过构建“政府主导、部门协同、技术支撑、动态更新”工作机制，建立“年度全面核查”与“日常即时更新”双轨并行模式，配套“三查三核”“两检一验”全链条质控体系，在全省率先完成全域数据融合，在2025年11月19日以总评分排名第一通过省级验收。全市132个村界、近3.8万个地类图斑实现精准对接，两库权属信息一致率达99.99%，形成可复制推广的“钟祥经验”，被省自然资源厅作为典型案例向全省推广。

改革成效最终由市场与群众感知。依托融合数据库“一库查询”，传统串联式核查转为并联式办理，在碾盘山水利水电枢纽、G234国道等重点项目用地服务中，平均为每个项目报批节省约2个工作日。在胡集镇全域国土综合整治项目中，清晰的产权数据为村集体集中颁证及数据库同步更新提供支撑，助力项目获批银行融资，直接推动乡村产业发展。

以数据共享促进业务协同，是优化营商环境的有效路径。下一步，钟祥市自然资源和规划局将持续深化“两库融合”成果在自然资源管理全领域应用，推动成果标准化平台化，为全省打造一流营商环境贡献更多“钟祥方案”。

通讯员：高涌泉 罗俊仪

一审：刘冰洋

二审：袁李娜

三审：范涛