健康咸宁织密保障网 幸福民生绘就新答卷

1月29日，咸宁市召开“决胜收官‘十四五’谋篇布局‘十五五’”系列主题新闻发布会第七场——“全民健康篇”，全面总结“十四五”时期医疗卫生、医疗保障、体育事业等领域的发展成效，深入解读“十五五”时期建设更高水平健康咸宁的目标任务与实践路径。

医疗服务提质升级 夯实健康服务支撑

“家门口就能看大专家、做精准检查，就医体验越来越好了！”这是咸宁市民近年来最真切的感受。“十四五”期间，以医疗服务体系优化为核心，持续补齐资源短板、提升服务效能，让优质医疗资源触手可及。

国家区域医疗中心项目已完成投资约11亿元，预计2026年上半年开业后，将由武汉同济医院派驻专家团队运营管理，为市民带来国家级诊疗服务。2021年以来累计创建省级以上临床重点专科82个、市级214个，2025年咸宁市中心医院感染科斩获国家临床重点专科建设项目，实现全市国家级重点专科“零的突破”。

数智化转型为医疗服务注入新动能，“1+6+N”病理服务体系累计扫描切片42.8万张，开展远程疑难会诊573例，AI辅助诊断3.83万例，让基层患者无需奔波即可享受精准诊断。

医疗服务的“温度”与“速度”同步提升。全市实现县（市、区）三级医院全覆盖，嘉鱼县人民医院通过三级医院服务能力评估，群众就近就医需求得到充分满足。院前急救体系持续优化，市级急救中心独立运行以来，应急响应时长从17.79分钟缩短至11.27分钟以内。

作为全市龙头医疗机构，咸宁市中心医院推出一系列便民举措：整合13项功能的 “一站式” 服务中心日均接待近千人次，线上预约率达48.64%，人形导诊机器人“远游”与“全院皆导诊”机制让就医更便捷，115米“暖心连廊”解决跨楼就医日晒雨淋难题，289项检查检验结果互认减少重复就医。7个紧密型县域医共体实现乡镇卫生院与村卫生室全覆盖，“基层检查、上级诊断”的服务模式让优质资源持续下沉。

保障网络织密织牢 守护百姓健康福祉

全民健康的实现，离不开坚实的保障体系托底。咸宁市医保、疾控等部门协同发力，构建起多层次、全链条的健康保障网络，尤其为老人、低收入群体、困境儿童等重点人群撑起 “健康保护伞”。

医保领域改革纵深推进，制度体系不断健全。全市已形成以基本医疗保险为主体、医疗救助为托底，补充保险、商业健康保险等协同发展的多层次保障框架，基本医保参保率稳定在97%以上。职工和居民政策范围内住院费用报销比例分别稳定在80%和65%左右，重点救助对象医疗救助比例达 75%。“十四五”期间累计资助157.25万人次困难群众参保，支出资助资金3.43亿元，农村低收入人口参保率实现100%。通过“三重保障”梯次减负，农村低收入人口政策范围内住院和门诊慢特病费用报销比例超90%。

公共卫生防线持续加固，疾病防控能力显著提升。市县两级传染病监测预警中心建成投用，28家二级及以上医疗机构传染病智能监测预警前置软件应用率达100%，816家学校和托幼机构纳入因病缺课监测网络，实现“早预防、快处置”。   

疫苗接种工作扎实推进，适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率稳定在90%以上，2024年以来为2万余名初一女生免费接种HPV疫苗。居民健康素养水平提升至42.23%，人均预期寿命达81.5岁，较2020年提高 3.5 岁，孕产妇连续两年实现零死亡，出生缺陷发生率逐年下降。

针对“一老一小”等重点群体，保障服务更趋精准。全市17家二级及以上公立综合性医院均设老年医学科，115家老年友善医疗机构、34家医养结合机构提供多元化养老服务，每千人医养结合床位数达15.3。托育服务扩容提质，162家托育机构提供13212个托位，每千人托位数达5.08，成功入选全国普惠托育试点城市。医保部门推出适老化服务，医保电子凭证激活率达86.12%，9项高频事项实现“跨省通办”，新生儿“出生即参保”让保障无缝衔接。

多元赋能融合发展 全民健康蔚然成风

全民健康不仅需要医疗与保障的“硬支撑”，更离不开健康理念的“软浸润”。咸宁市以体育事业发展、中医药传承创新、健康环境打造为抓手，推动全民健身与全民健康深度融合，让健康生活方式蔚然成风。

体育事业蓬勃发展，健身氛围日益浓厚。“十四五”期间，咸宁全民健身中心、通山县文体中心等一批场馆建成投用，累计新增室外健身器材近2000套，2025年全市体育场地达9974个，人均体育场地面积3.32平方米，“15分钟健身圈”基本成型。社会体育指导员队伍壮大至7545人，每千人拥有2.81人，常态化开展公益健身指导。成功承办第十五届全运会门球预赛等国家级、省级赛事近百场，举办咸宁马拉松、社区运动会等群众赛事500余场，吸引近百万人次参与，经常参加体育锻炼人数比例提升至46.24%，2025年国民体质合格以上比例达91.61%，高于全国平均水平。

中医药健康促进行动落地见效，文化自信持续增强。咸宁市中医医院作为龙头机构，持续开展“冬病夏治”“膏方养生节”等活动，2025年举办中医药文化集市26场，1.3万余人次现场体验适宜技术。5个省级重点专科稳步发展，引进岐黄学者等优质资源，推进“西学中”人才培养，构建覆盖市、县、乡的中医服务网络。太极拳、八段锦等传统体育项目广泛推广，药食同源理念深入人心，群众信中医、用中医的氛围日益浓厚。

健康环境与健康创建协同推进。全市建成23个国家卫生乡镇、497个健康村，农村卫生厕所普及率与无害化处理率均达100%，成功入选中国—上合组织卫生健康合作“健康城市示范基地”。健康科普深入推进，通过进机关、进学校、进乡村等多种形式，引导群众养成健康生活习惯，为全民健康奠定坚实基础。

展望“十五五”，咸宁市已绘就全民健康新蓝图：将高水平运营国家区域医疗中心，构建10分钟“家门口看病” 服务圈；推动居民健康素养水平提升至50%以上，人均预期寿命达82岁以上；完善中医药发展体系，实现乡镇卫生院中医馆全覆盖；持续优化体育设施布局，深化体卫、体旅融合。

（长江云新闻记者 阴志维 通讯员 程蒙 蔡泽坤 编审 李先华）