恩施州：社会治安综合治理中心“一站解纷”筑牢基层善治根基

近年来，恩施州大力推进综治中心规范化建设，将法院、检察、公安、司法行政、信访等五大系统资源力量整合下沉，打造县、乡、村三级贯通的“一站式”矛盾调处平台。涉及群众“安全”的问题，在综治中心都能得到有效解决。综治中心可以提供排查化解矛盾纠纷,提供法律、心理咨询，开展区域治安防控等保障和服务。

法院：驻点指导推动纠纷源头化解

恩施州8家基层法院选派35名骨干力量全面入驻县级综治中心，设立司法确认、速裁快审等专门窗口，形成“驻点指导+诉调对接+司法确认”工作链条。今年以来，通过综治中心平台成功指导调解纠纷8866件，完成司法确认993件，27个调解案例入选最高人民法院多元解纷案例库。对调解不成的简易案件，由驻中心速裁团队“即收即审”，实现“调解优先、诉讼断后”的梯度解纷模式。

检察：前端延伸促进矛盾实质调处

检察机关在恩施州8个县级综治中心设立检察工作室，常驻干警19名，推动法律监督与服务向基层延伸。工作室聚焦信访化解、矛盾调处与社会风险研判，打造涉检诉求“终点站”。今年以来，已受理接访与法律咨询超1100件次，通过检察听证、司法救助、刑事和解等方式，推动58起案件实现矛盾实质性化解，让检察服务更加贴近群众。

公安：主动防控实现警情双下降

公安机关全面推动警力下沉综治中心，建立“情指中心统筹、派出所联动、社区民警落地”的协同防控机制。通过对每日警情和矛盾纠纷的动态研判、联动处置，推动治安模式从“被动应对”转向“主动预防”。2025年，全州刑事警情同比下降23.8%，治安警情下降18.88%，宣恩县“四队四会四级联防”等基层治理模式获省级推广。

司法行政：集成服务搭建调解主平台

司法行政系统推动人民调解、法律援助、公证、仲裁等资源全面进驻各级综治中心，在乡镇设立126个法律服务窗口，构建“中心吹哨、司法响应”工作格局。2025年，依托该平台调处矛盾纠纷9200余件，提供法律咨询3500余人次，办理法律援助案件714件，切实打通了公共法律服务“最后一公里”。

信访：一门受理推动访调深度融合

信访部门依托综治中心推动“多中心合一”，整合接待、调解、法律、心理等服务资源，群众只需“进一门”即可实现诉求分流转办。2023年全面运行以来，年均接待处理事项6000余件，调解信访矛盾1800余件，初次信访一次性化解率等指标位居全省前列，实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的基层治理目标。

恩施州正加快推进社会治安综合治理中心建设，目前全州8个县市及92个乡镇（街道）综治中心已常态化运行，实现了群众诉求从“多头跑”向“进一门”的转变，基层治理效能显著提升。

全州1528个村（社区）综治工作站预计于2026年底实现全覆盖，通过规范化、实体化、智能化运行，该体系将成为化解矛盾纠纷、凝聚民心的重要阵地，为更高水平的平安恩施、法治恩施建设提供坚实支撑。

（长江云新闻记者 邹兴程 通讯员 秦丽 刘恋 编审 李亚敏）