织密基层平安网！黄石开发区·铁山区三级综治中心让矛盾化解“不出门”

“多亏来了综治中心，不然被拖欠的4万元工资不知何时才能拿到。”近日，在黄石开发区·铁山区综治中心调解室内，因劳资纠纷产生矛盾的罗非（化名）和杨彬（化名），在人社部门与综治中心的联合调解下握手言和，签下年底结清工资的协议。

近年来，该区将综治中心规范化建设作为“平安开铁”“法治开铁”的基石工程，建成区、镇（街）、村（社区）三级综治中心（工作站）共128个。这些遍布城乡的基层治理阵地，如同灵敏的“治理神经元”，实时感知社情民意、化解矛盾纠纷，将群众家门口的“解忧驿站”从愿景变为现实。

联动之效：跨域纠纷的“终点站”

今年4月，36名从四川来黄石务工的人员因人力资源公司衔接失误，面试时全员被拒，情绪激动的务工者围堵了企业厂门。

“我们立即启动‘综治吹哨、部门报到’机制。”开发区·铁山区综治中心工作人员杨敏介绍，在黄石开发区党工委·铁山区委政法委牵头下，大冶市与该区人社部门、汪仁镇与金山街道综治办等多方力量迅速响应。各部门分头对接企业、核实情况、安抚工人，仅用两天便厘清责任，促成两家涉事人力资源公司共同支付3.2万元补偿款，务工人员满意返程。

如今，该区通过制定建设与运行指引，明确“综治吹哨、部门报到”责任制，推动公检法司、信访、人社等力量常驻综治中心，民政、卫健、住保等部门按需轮驻，实现“多中心合一、一中心多用”，让复杂矛盾纠纷在“一扇门”内高效化解。

基层之治：邻里心结的“解压阀”

区级综治中心是统筹协调的“大脑”，镇（街）综治中心则是上传下达的“神经枢纽”。

10月3日，大王镇长林村村民刘志（化名）计划翻建新房，却遭到邻居王小华（化名）阻挠。王小华要求刘志让出两米宅基地做通道，刘志认为自家宅基地权益不应被侵犯，双方争执不下。

大王镇综治中心接到驻村干部报告后，立即启动“一体联动”响应：派出所民警到场稳控局面，城乡建设办干部讲解政策、明确宅基地边界，村干部则从情理与村规民约角度耐心调解。最终，刘志同意调整建房范围，还在屋后新修一条便民路，王小华也承诺不再阻挠施工，一场邻里纠纷就此圆满化解。

近年来，该区投入200万元对6个镇级、11个村（社区）级综治中心提档升级，为基层配备专业调解队伍。今年以来，大王镇累计化解矛盾纠纷351起，成功率达99%，真正实现“小事不出村、大事不出镇”。

末梢之暖：守护成长的“暖心巢”

综治中心的效能，最终要落到服务群众的“最后一公里”。

1月15日，金山街道四棵社区几名未成年人因骑行矛盾，砸坏了一名11岁孩童价值1000多元的自行车。孩童母亲报警后，民警与社区工作者在四棵社区综治工作站，组织涉事孩子及家长召开了一场特殊“谈心会”。

工作人员耐心引导孩子们认识错误，同时与家长沟通监护责任、协调赔偿事宜。最终，涉事孩子家长共同出资购置新车赔偿，孩子们诚恳道歉，双方握手言和。“事情虽小，却关系多个家庭的和谐与孩子的成长，调解要做在前面、做在细处。”金山街道平安建设办主任兰亮说。

据统计，今年以来，开发区·铁山区依托三级综治中心累计受理矛盾纠纷4898件，调解成功4858件，成功率达99.18%。从区级联动攻坚，到乡镇温情调解，再到社区精准疏导，三级综治中心正以规范化的组织架构、阵地建设、力量整合和运行机制，架起政府与群众的“连心桥”。

（长江云新闻记者 胡爽 通讯员 吴晓婷 关峰）