培训市场退费纠纷频发 破解需多方努力（下）

继续来关注培训机构问题。王先生的经历不是个案，这两年，关于培训机构跑路、退费纠纷，我们的节目也报道了很多。为了整治这些乱象，教育部门、市场监管部门也曾多次下发文件，提前预警。但依旧有机构跑路、不退费，那作为个人，该如何避免踩坑呢？

记者 冯莹莹：以上都是《经视直播》报道的家长和培训机构的纠纷，这里面既有学科类培训机构，也有非学科类的培训机构。俗话说，技多不压身，可这两年因为培训机构暴雷，大家是谈之色变。我们再来看一组中国消费者协会发布的数据。

根据中消协发布的《2021年校外教育培训领域消费者权益保护报告》，2021年，受新冠疫情以及校外培训行业治理政策的冲击，消费者投诉呈上升趋势。2021年全国消协组织受理有关校外教育培训的投诉案件共80528件，同比增长43.4%，教培机构频现跑路及退费风波，成为2021年十大消费维权热点之一。

记者 冯莹莹：根据娜姐观察，家长与教培机构发生纠纷后，大家维权难，有这么几个原因：首先最重要的，就是合同约定不清晰，或者增加了很多不利于消费者的霸王条款，比如像交钱后概不退费，后果自负等等这样的表述；第二，就是培训机构虚假宣传，承诺包过、虚构培训效果，尤其是一些口头承诺，家长无从举证；第三个，就是预付式的付费模式，一些培训机构以买课赠送、打折优惠吸引家长一次性进行大额付费，结果一旦培训机构经营不善或者跑路，费用难以追回。

针对合同问题，武汉市教育局曾向全市家长发出一封《告家长书》，要求家长们交钱签订合同时，与机构签订全国统一的《中小学生校外培训服务合同》，合同对培训方式、培训科目、收费标准、付费方式等内容都进行了约定，尤其是对培训退费情形进行了细化。律师提醒，消费者与其他培训机构签合同时，也可以参考这份示范合同文本。

上海邦信阳中建中汇（武汉）律师事务所高级合伙人 罗胜：《培训合同》充分考虑了中小学生在参加校外培训时，各个环节必须明确的当事人权、责、利关系，避免了虚假宣传、乱收费、替换讲师、安全隐患、隐私泄漏、押金难退等问题，各类合同中的文字游戏受到约束，从源头降低交易风险。

如何辨别机构是否虚假宣传呢？除了将约定事项写进合同，消费者还可以从机构向社会公开的《工商营业执照》或《民办非企业单位登记证书》和《办学许可证》进行甄别。

武汉市武昌区行政审批局经济类审批科工作人员 魏子谦：对于工商营业执照，我们重点看它的经营范围，是否是超范围经营，还有这一项是否列入异常经营，比如公司联系不上，登记地址找不到，一般就会列入异常，家长可以进行鉴别。

武汉市武昌区行政审批局社会类审批科工作人员 张倩：许可证这一项，家长们可以看办学内容，比如学科类的语文、数学，我们会审核机构老师是否有相关从业资格证，是否有犯罪记录；非学科类的，艺术，比如钢琴、美术，我们会去看场地是否达标，是否配备相关设备，这些我们发证前都会对进行审核。

在付费模式上，武汉市教育局在全市校外培训机构推出银行托管账户制度，即家长缴纳的学费全额打入银行监管账号，每完成相应课时，由校外培训机构发起消课确认，家长确认无误后，课时费再转入机构账号。此外，专家表示，教培市场发展变化迅速，面对如此大的消费市场，应建立起从准入、缴费、争议解决到退出的全链条的监管机制。

武汉大学经济与管理学院副院长 教授 余振：对于培训机构，还是要利用制度进行管理，比如行业准入制度、押金管理制度、争端解决机制、日常评估制度等，通过加强日常的管理，来发现或者规避一些可能的风险。比如押金管理制度，可以考虑要求培训机构将销售收入的一定比例，存放在银行的专门账户，如果发现出现退款纠纷，可以在一定程度上保障消费者权益。

记者 冯莹莹：认真审合同、注意查资质、谨慎去缴费，这三条您记住了吗？好了本期娜姐看热点到这就结束了，下期再见。

（来源：经视直播 记者：冯莹莹 张文君 责任编辑：王千）