高水平建设武汉区域科技创新中心·打造一流营商环境 | 深化治理创新 湖北构建全链条助企营商体系

省委十二届十二次全会提出，强化治理创新、打造一流营商环境。湖北各地精准落实全会部署，把改革举措转化为惠企实效，通过信用治理一事联办、返乡创业一站办结、干部驻企上门解难等一系列务实举措，持续打通企业发展堵点，让企业办事更便捷、经营更安心、发展更有底气。

企业信用事项涉及部门多、办理频次高，是经营中的常见痛点。武汉青山区探索信用治理新模式，推出“一事联办”改革，配套楼宇前置服务、年报指导、风险预警等支持，推动服务从“企业跑”向“上门办”转变。

武汉千实科技有限公司负责人 代元：我们在银行续贷的时候，银行跟我们说企业有经营异常，年报没有报，所以才导致异常。工作人员现场演示，手把手帮着办，大概半个小时就把年报补办了。

在此基础上，青山搭建多部门协同机制，出台23条激励措施，布局“政务中心信用驿站+试点楼宇助企服务站”双阵地，推动信用赋能向全经营场景延伸。目前已完成首批79家A级主体评定，实现信用数据部门互通、结果全域采信。

武汉市青山区市场监管局信用科负责人 左媛：对于我们A级守信企业，在行政审批上面开辟绿色通道，实行容缺受理，在监管端可以降低他们的检查频次，服务上优先落实他的公共服务、金融支持。

针对返乡创业“起步难、能力弱、发展慢”的痛点，襄阳市创新推行返乡创业集成化服务，筛选确定103个优质创业引导项目，将原本13个办理环节整合压缩为“一站式”办理，构建起项目培育、技能实训、孵化落地、政策兑现的全流程服务体系。佰悦通达科技从传统快递向低空物流无人机培训拓展，通过集成服务通道，一站式享受了多类补贴政策。

襄阳佰悦通达科技有限公司董事长 王志玲：回来之前，我一直觉得办事流程肯定很繁琐。实际真正落地之后，各部门主动对接、全流程帮扶，落实创业担保贷款300万元，申请社保补贴，降低了用工成本。

襄阳市劳动就业管理局党委成员 副局长 周晗：引导返乡创业从传统产业向高附加值产业延伸，推动创业担保贷款、产业引导基金等金融资源向优质返乡创业项目倾斜，深化“孵化园+产业园”联动转化机制。

聚焦企业生产经营中的用工、融资、技改等现实难题，安陆市创新推行下沉式驻企服务机制，选派379名副科级干部一对一进驻全市479家重点企业，依托“专班+专员+专责”体系，把企业难题解决在一线；在安陆涢创光电子产业园，高端研发与产线管理人才缺口突出，服务专员联动高校对接、专场招聘等渠道，为企业精准引才。改革推进以来，安陆累计为78个项目解决各类诉求102件，帮助3365名劳动者入职，全市新登记企业占经营主体比重同比提升21个百分点。

孝感安陆市营商环境促进中心主任 范建明：明确专员工作及职责，将跟踪问效贯穿助企业纾困全过程，主动靠前破解企业融资、技改、用工等难题。

从一地探索到全省一张网，眼下，湖北正从省级层面强化顶层设计，深化涉企服务增值化改革，以“鄂汇办”作为全省统一总入口、总枢纽，联动企业综合服务中心，实现线上线下深度融合、一体联动。

湖北省发改委法规处（营商环境建设处）副处长 彭峰：推动改革集成化，打破“一事一议”的碎片化格局，强化跨部门、跨层级服务资源融合贯通，从解决“单一问题”向提供“综合解决方案”拓展，让更多经营主体持续受益、稳定发展。

（长江云新闻记者 吴简雅 宋杰 襄阳台 安陆台 通讯员 肖潇 涂梦迪 左媛 刘泽辉）