央视关注武汉！把28.29平方公里全域化做一个超大型社区

8月26日，经湖北广电新闻中心采写上送，央视新闻频道《新闻直播间》播出了武汉市江汉区街区一体化运营创新模式的相关内容——《湖北武汉拆除围墙 探索老旧街区一体化运营》。

在日前发布的住建部发布完整社区建设可复制经验做法清单中，武汉市江汉区街区一体化运营模式入选。报道关注了作为人口高密度的核心城区，江汉区如何把28.29平方公里全域当做一个超大型社区，通过打破小区物理围墙与行政壁垒，整合市政，环卫，综合巡查等公共服务与小区物业管理，探索出一套由市场化专业主体进行全域统筹运营的创新治理路径。

报道的切入点，是北湖街道建设社区的一条巷子。地面上画着一道白色标线，那里曾经矗立着四堵院墙。三十多年来，墙把这里隔成四个小区，墙角的地方成了断头路，卫生死角、违建扎堆。居民张先生对停车难记忆犹新：“以前车位不够，停得乱七八糟。”

2020年开始，江汉区启动“物业城市”改革，跳出单一小区治理思维，以全域大物业的思路，回应老旧小区体量小、物业费低、撑不起专业物业服务的矛盾。建设社区率先拆掉围墙，4个老小区整合为1个大片区，北湖街道随后将30个老小区拆墙并院为6个大片区。

报道的重点，落在拆墙之后怎么管。小区连点成片只是第一步，江汉区组建江汉城资公司，作为全区大物业的统一运营主体，把市政环卫、道路巡查等有预算的城市服务打包交给平台运营，市政保洁、协管力量随之延伸进楼栋院落。区级智慧调度中心把全区作业力量纳入统一调配，就近派单处置。老旧小区没有新增摄像头，依托原有摄像头装载算法盒子，普通摄像头变成了带AI算法的摄像头，平台及时接单率和及时完工率都超过98%。

一条巷子的变化，折射的是江汉区治理思路的转变。单个老旧小区体量小、物业费收不上来，专业服务没人愿意接，这是中心城区普遍遇到的难题。江汉区的做法是把全区当作一个整体来运营，规模效应兜住了服务标准，居民从没人管走向管得好。

镜头之外，江汉区的探索走得更远。全区294个老旧小区实现专业化物业服务全覆盖，惠及15万余户居民，物业费收缴率从零起步攀升至58.43%。群众反映问题总量下降27%，投诉量减少31%，居民满意度持续走高。算财政账，全区城市管理经费较改革前节约8%至10%。

对人口高密度的核心城区而言，这份探索的样本意义正在于把账本算大。拆墙并院解决了物理边界的问题，全域统筹运营进一步打通了治理边界。老旧小区的治理难题，江汉区给出了一条可复制的路径。