防溺水，湖北荆州这波操作很“硬核”

盛夏酷暑，蝉鸣伴着童趣。江滩、河边、湖畔，总能见到孩子们嬉戏的身影。可这份清凉背后，也藏着让家长揪心的风险。

今年夏天，荆州正用一套“疏堵结合”组合拳，回应这份牵挂。

近日，临江仙公园西侧江面成为消暑戏水热门打卡地，荆州区红十字水上救护志愿服务队在此不间断开展岸线巡逻和安全提醒。

一个“堵”，一张“智慧网”——当有人靠近水域，荆州市482处沿江沿湖视频监控就会发出“危险水域，请勿靠近”的提示音，24小时不打烊。

一个“疏”，一方“安心池”——荆州市委、市政府将“水花行动”纳入2026年民生实事，在74个农村乡镇各建一座公益性游泳池。

从“人海战术”到“科技赋能+源头守护”，当“智慧天眼”盯住风险水域，当“水花行动”为孩子们建起安全的戏水去处，一张关于未成年人的防溺水“安全网”，正在荆州大地悄然展开。

智慧天眼

风险水域有了“科技哨兵”

防溺水，最难的是“防不胜防”。水域广、点位多，单纯靠人盯人难免有疏漏。为此，荆州在强化传统宣传和巡查的基础上，引入AI人脸识别技术，为重点风险水域增添了一批“科技哨兵”。

6月10日，长江沙市段举行的一场防溺水综合实战演练，生动展示了这套系统的运作方式。小学生李羚艺刚靠近模拟危险水域，头顶广播就响起来：“请李羚艺远离危险区域，已通知你的老师和家长。”几乎同时，她的老师和家长收到了预警短信，属地街道、派出所工作人员迅速赶赴现场。

系统之所以能“点名道姓”，关键在于平台已归集学生安全联络数据，并依托家校协同机制实现精准预警。早在2024年，荆州市江陵县就率先探索，在长江66公里岸线和易溺水点部署智能预警摄像机和广播音柱，今年4月1日至7月7日，该县防溺水智能预警系统累计触发事件972244件，其中，重点人员预警3690条，联动广播喊话972037次；2025年8月，荆州经开区西湖街道在重点水域部署30台智能监控设备，3名未成年人在西湖渊堤水岸玩耍触发预警，巡查员现场劝离……

这些先行先试的经验，为全市推广提供了有益参考。

今年以来，荆州市建档7741处水域，其中，4971处重点水域；摸排61万余名未成年人，其中，建档5万余名重点人群。在具备条件的重点水域，市级财政安排专项经费支持视频监控升级和AI智能识别系统建设，整合水利、公安、交通等部门资源，统筹巡逻艇、宣传车、视频监控、无人机等设备，推广自动巡航、电子围栏、语音喊话等技术手段，形成“水面有巡逻、陆地有劝阻、空中有监测、网络有预警”的立体巡查体系。荆州市应急管理局相关负责人介绍：“作为针对重点时段、重点水域的一项辅助性技术手段，AI预警系统能第一时间预警，为后续劝阻争取黄金时间。”

“发现”只是第一步，“处置”还得靠人跑起来。为了让“智慧网”不留死角，荆州市1640支巡逻救援队伍、7010名队员，正用一次次巡逻为这张“智慧网”兜底。

坚实屏障

智慧防线配上“铁脚板”

防溺水工作，说到底拼的是“发现”之后的反应速度和落实力度。

宣传教育是第一道“防火墙”。荆州市严格落实“1530”安全教育制度——每天放学1分钟、周末放假前5分钟、长假节前30分钟，把安全提醒做在日常。

今年“五一”假期前，各学校召开教职工大会、主题班会、家长会“三场专题会”，对全市61万余名未成年人进行全覆盖安全提示。家校衔接形成闭环：观看《一秒》专题片、发放安全告知书、回收家长签名回执、动态摸排监护情况、每日班级群提醒、重点群体上门家访——六个环节环环相扣，确保安全提醒不漏一人。毕业年级原班级群不解散，孩子们毕业了，安全提醒仍在。

不止于校园。今年以来，荆州市投入4061块显示屏、60701条手机短信、1654块宣传栏、2552个横幅、382566份宣传册和宣传扇，以及1094辆公交车、32个公交站、560辆出租车，构建起立体化宣传矩阵。同时，在微信、抖音等平台发布403条防溺水宣传片，点击量达100407人次。

今年暑期，荆州市398个“爱心托管班”全面开班，预计服务少年儿童1万余人。托管班全面开设防溺水安全课程，让孩子们在家门口学到防溺水的知识和技能。教育、卫健等部门同步关注未成年人心理健康，坚决守住防意外事故和防自我伤害两条底线。

人防和物防是实实在在落地的一环。荆州市按照“属地管理、谁主管谁负责”原则，将责任落实到人。每个村（社区）组建3至5人应急救援队，对易下水区域实行“定点值守+动态巡逻”。荆州市开展防溺水演练124次，演练受众达28852人次。物防方面，全市布设“四个一”救生设施（警示牌、救生圈、救生绳、救生杆）9559套，设置防护栏（网）107748.44米，使用1389个摄像头、703架无人机、70辆巡逻艇、1210辆巡逻车。午后、傍晚及周末、节假日，巡查频次加密，不留死角。

从宣教入心到人防到位，从物防补齐到技防赋能——四道防线环环相扣，共同织就一张守护孩子安全的坚实屏障。

水花行动

74个公益泳池建在家门口

防溺水，光靠“堵”不是长久之计。孩子们天生爱水，与其让他们偷偷往危险水域跑，不如建好安全的戏水去处。

2025年7月1日，石首市率先启动“水花行动”。全市15座乡镇区办建成的游泳池同步向中小学生、大中专生免费开放。这15座泳池，既是孩子们玩水的好去处，也是学游泳、防溺水的课堂。

在石首久合垸乡政府旁，一池碧水波光粼粼。标准泳道、安全员、遮阳顶棚、淋浴室——人员和设施一应俱全。孩子们在水里扑腾嬉戏，家长们坐在岸边聊天，笑声填满了整个院子。“以前，一到暑期就担心孩子偷偷去河边，去年，家门口有了免费泳池，水浅、有人看顾，心里踏实多了。”一位家长说。

石首的试点成功，让全市看到了“疏”的力量。荆州市委、市政府将“水花行动”纳入2026年荆州市民生实事项目统筹推进。荆州市领导多次带队实地督办、常态化调度建设进度。荆州市人大、市政协开展专题调研、民主监督，纪检监察机关积极跟进督导，市财政局、市文旅局落实740万元奖补资金，按10万元/池的标准予以支持。各县市区、功能区主要领导亲自督办，分管领导领衔推动，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

“水花行动”既要保证公益性泳池符合国家标准体育场所开放条件与技术要求，又要结合农村乡镇实际，实现“花小钱、办大事”。荆州市应急管理局在充分调研基础上，制定项目实施方案，按照盘活存量、交通便利、文旅结合、符合国标的总要求，指导各地因地制宜推进建设——65个乡镇采用装配式建设泳池，4个乡镇采用土建式建设，5个乡镇依托既有民营泳池升级改造，有效盘活了闲置场地资源。应急管理、教育、文旅部门组建工作专班，建立市、县、乡三级联动机制，制定74个泳池“三张清单”，创建微信进度统计小程序动态掌握进展，会同市政府督查室“四不两直”逐个点位暗访督导。

3个月建成74座泳池，在行业内几乎是“不可能完成的任务”。这一时期，荆州阴雨连绵且又遭遇暴雨洪涝，有效施工时间不足1个月，各地专班从全国调配施工队伍，抢抓晴好天气，于6月30日全面完工，创造了“荆州速度”。建设的同时，运营筹备同步跟进——办证审批、救生员培训、游泳教学纳入学校防溺水教育，为泳池安全运营打好基础。

“游泳池就在家门口，小孩玩得开心，家长安心。”群众的期盼，正在变为现实。

（来源 湖北发布 荆州发布）