谁懂啊！一堆证明变一纸承诺，办事太爽了

蓄势待发，再立潮头。如今的武汉，拥有“大战略+高科技+好保障+低成本+广市场+优配套”的综合优势，迎来城市发展地位上升、定位拓展、机遇叠加的黄金发展期。武汉广播电视台推出《“全能型”城市解码》全媒体专栏，一起探寻、见证大城崛起之路。今天推出第七篇。

开办一家企业，需要跑几个部门？交多少材料？等多少天？在东西湖区，答案有些出人意料：一个窗口、一次办好、半天拿证。

体验：一小时，一张执照，零成本

东西湖政务服务中心

“听说在这里开办企业，只需半个工作日就能拿执照，还不用交房产证、租赁合同？”带着疑问，记者走进东西湖区政务服务中心。

在企业开办专区，记者在工作人员的指导下打开了湖北政务服务网。第一步是企业名称自主申报，系统自动查重，两分钟搞定。接下来是关键环节——住所申报。

以往，企业注册最大的“拦路虎”就是住所证明材料。房产证、租赁合同、房东身份证明……缺一不可。而现在，只需填写一张《住所（经营场所）申报承诺书》，承诺信息真实有效，即可直接办理。

记者体验自主申报系统

“住所申报承诺制施行4年多了，现在大部分新设企业或个体户都选它。”东西湖区政府服务中心帮办导服周喆一边指导记者操作，一边解释。记者勾选“住所申报承诺制”，系统自动生成了承诺书。

在记者体验的同时，窗口来了一位办理注销业务的沈女士。“以前办业务要跑好几个部门，今天发现一个窗口就能办完，一个下午就搞定了，服务态度也很好。”她感慨道。

市民在办理注销业务

在企业开办界面，记者看到可以同步勾选公章刻制备案、员工参保登记、银行预开户等事项。勾选“公章刻制备案”后，信息自动推送至经公安部门备案的刻制社，免费刻章。

东西湖区行政审批局经济事务审批科窗口负责人肖祖东介绍：“我们推行新设企业‘1050’标准——1个环节、0.5个工作日、0费用。执照、公章、发票全部并联办理。材料齐全的话，半个工作日就能拿执照，首次刻章全免费。去年为1.3万多家企业减免成本254万元。”

提交申请后，后台并联审批迅速启动。大约40分钟，审核通过。营业执照和公章可根据企业选择的方式免费邮寄上门。

一小时审批，零成本拿证，免费邮寄到家——这就是东西湖的“1050”速度。

幕后：从“管理者”到“陪跑人”

的理念重塑

支撑“1050”速度的，不仅是流程再造，更是东西湖区政务服务理念的根本转变。

从“企业跑腿”到“数据跑路”，再到“证照包邮”，每一步便利都源自政府部门角色的重新定位——不再是坐在窗口等企业来办事的“管理者”，而是主动上前、全程帮办的“陪跑人”。

东西湖政务服务中心“商事商量”窗口

“商事商量”窗口的设立，打破了传统审批“非此即彼”的刚性思维，开辟了一条“商量着办”的柔性通道。空间上，“流动政务点”主动送进园区楼宇，构建起覆盖全域的“15分钟政务便企圈”。街道“就近办”改革将卫生、出版物、道路货运、娱乐经营等高频民生领域行政许可事项下沉至便民服务中心，真正实现了企业全生命周期事项“一窗受理、就近办结”。“企业迁移一件事”专窗实现了企业跨区迁移“一次提交、当场办结”，迁出地直接邮寄档案，企业无需多地跑腿。“东e政”AI智能导服系统整合36个部门、1883项服务事项数据，实现1883项服务事项全数字化管理。2025年，东西湖区新登记经营主体6.25万户，实有市场主体总量达27.84万户，居全市第一。这些数字背后，是无数像沈女士一样的办事人实实在在的获得感，更是区域发展内生动力的持续迸发。

“我们将努力打造基层赋能底座，建立覆盖全生命周期的服务链，让企业‘轻装上阵’。”肖祖东说，“下一步，让AI导服覆盖更多场景，让数据多跑路、群众少跑腿。”

延伸：从一个区到全武汉，

营商环境的“硬支撑”

东西湖区的改革实践，是武汉持续优化营商环境的一个缩影。2025年，全市新登记经营主体超60万户，增量居副省级城市第2位。从“一窗通办”到“一事联办”，从“告知承诺”到“一业一证”，各区各部门聚焦企业全生命周期痛点，推出了一系列硬招实招。

在江岸区，区行政审批局不断刷新审批速度，从“七证齐发”到“九证齐发”，企业落地实现“一次办好”；“一类事”改革推动政务服务从“政府端菜”转向“企业点菜”，根据楼宇聚集产业的定位和企业特点量身打造专属服务清单，推动从“高效办成一件事”向“高效办成一类事”升级。在武昌区，“无差别综合办事窗口”通过国家验收，专接“疑难杂症”，实现一窗受理、集成服务，AI员工“小畅”也在政务服务中心上岗，可办理多个商事登记事项。在汉阳区，建设项目开工“一件事”实现施工许可证等多项审批手续当日同步获取，办理时间减少36%、跑动次数从5次降至0次、递交材料从32份精简至17份。

流程的“减法”正转化为市场的“加法”。 当更多企业用脚投票、用信心扎根，营商环境的“软实力”正化作高质量发展的“硬支撑”。这不仅是城市与经营主体的“双向奔赴”，更是以人民为中心的发展思想在江城大地的生动答卷。

在武汉

“全能型”城市的底气

就藏在“一纸承诺”的细节里

藏在“半天拿证”的速度里

藏在每一次“主动陪跑”的温暖里