两会观察 | 武汉都市圈如何当好“主引擎” 加速中三角“一体化破圈”

2024年11月，习近平总书记考察湖北时，作出“以武汉都市圈为中心，推进长江中游城市群联动发展”的重要指示。今年，政府工作报告明确提出，要推动长江中游城市群加快发展。当前，长江中游城市群经济总量已跃居全国五大城市群第三位，如何从“体量优势”转向“质量强势”？武汉这个主引擎，又该如何带动“中三角”实现一体化破圈？来看今天的《两会观察》。

作为长江中游的“主引擎”，武汉都市圈经济总量达3.8万亿元，占城市群比重近三成，首位度优势明显。但代表委员指出，中心城市的价值不仅在于经济规模，更在于辐射力和带动力。全国人大代表蔡玲认为，武汉坐拥科教与交通双重优势，核心任务是打破行政壁垒，让创新、人才、资金等要素真正跨区域流动，变“虹吸”为“溢出”，将单一城市的优势转化为整个城市群的发展动能。

全国人大代表 中国民营经济研究会常务理事 蔡玲： 在联动发展当中， 明确以武汉都市圈为中心，壁垒要打破，基础设施、人才自由流动、融资问题，各种要素能够跨区域流动起来，规划资金、技术、人才能够形成合力，形成一个更大范围的联动发展。

城市群发展，最怕“同质竞争”。代表委员们直言，鄂湘赣三省产业各有亮点，但协同不足仍是现实瓶颈。破局的关键，在于从“各自为战”转向“产业链共建”。眼下，“研发在武汉、制造在都市圈”的生态已初步显现，仙桃的玄武岩纤维新材料、黄石、鄂州的光电配套订单，正通过产业链协同实现互利共赢。

全国政协委员 武汉大学土木建筑工程学院教授 徐礼华：政策协同不足，尽管有一些前期基础，但还是基于共同共识，或者是以联席会议的形式，没有统一的协同政策，没有构建类似“长三角”的那种（科技创新协同发展）区域性的协同立法。

全国人大代表 中国民营经济研究会常务理事 蔡玲：共建重大平台，比如说联合申报国家实验室，联合建立国家科创中心，建立跨区域的协调机制，把各自已经形成规模的都市圈再联动起来，形成更大范围的长江中游城市群的共同体。

产业链的深度融合，正推动“中三角”从内融走向外联。湖北代表团在今年全国两会上提交了《关于以武汉都市圈为中心加快推进长江中游城市群联动发展的建议》，为一体化发展画出清晰路线图。代表委员们建议，要将“以武汉都市圈为中心”的核心定位纳入国家“十五五”规划，构建高层级常态化联动机制，设立专门协调机构，解决“议而不决”的难题。同时，要以交通为动脉，打造长江中游城市群世界级机场群和黄金水道，打造国际性综合交通枢纽集群，为要素流动铺路。更要以创新为引擎，共建科技创新共同体，在生态保护、文化传承等领域开展协同立法，打造高质量发展重要增长极。

安徽创新馆服务管理中心副主任 舒小琴：技术标准共研、交易鉴证互认、链接到高校院所资源，（目前）中部六省的技术交易（金额）是占了全国的1/3强，凝聚资源，在中部形成统一大市场。

全国人大代表 中国建筑第三工程局有限公司党委书记 董事长 陈卫国：中部城市群需要一座超级的枢纽机场，将武汉天河机场打造成全国干支通，全网联、 复合型超级中转枢纽，支持构建以武汉为核心的跨区域的干支通，轴辐式的中转服务体系，让武汉更好地发挥内陆开放高地的作用，促进东中西的协同南北联动，服务长江经济带的建设。

湖北省“十五五”规划纲要起草组成员 湖北省发改委“十五五”规划专班副处长 刘俊：共同打造科技创新联动发展共同体，联合承接国家重大科技项目和科技攻关任务，合力建设光电子信息、高端装备制造等先进制造业集群，共建“科创链上的中三角”“产业链上的都市圈”。

（长江云新闻记者 余旭东 杨岚 祝如月 黄朋威 洪宗泽 咸宁台）