湖北省十四届人大四次会议开幕 王忠林主持大会 李殿勋作政府工作报告 孙伟诸葛宇杰等出席

1月27日上午，湖北省第十四届人民代表大会第四次会议在武汉洪山礼堂开幕。

大会主席团常务主席王忠林、诸葛宇杰、何良军、王艳玲、马国强、郭元强、刘雪荣、刘晓鸣、胡志强、杨云彦、徐文海、程用文、张爱国在主席台执行主席席就座。王忠林主持开幕大会。

省十四届人大四次会议应出席代表717人，本次全体会议因病因事请假22人，实到695人，出席人数符合法定人数。

上午8时30分许，王忠林宣布，湖北省第十四届人民代表大会第四次会议开幕。全体起立，奏唱国歌。

根据会议议程，省长李殿勋代表省人民政府向大会作政府工作报告。报告分四个部分：一、“十四五”时期和2025年工作回顾；二、“十五五”时期工作的主要考虑；三、2026年的重点工作；四、努力建设让人民满意的法治型服务型政府。

李殿勋说，“十四五”时期是湖北发展史上极不寻常、极不平凡的五年，全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委领导下，有力有效应对系列风险挑战，胜利完成“十四五”主要目标任务，经济实力实现整体跃升，支点功能得到实质增强，转型发展取得突破成效，城乡区域发展更趋协调，美丽湖北建设步伐加快，人民生活品质持续改善，政府治理能力有效提升，加快建成中部地区崛起的重要战略支点迈出坚实步伐，奋力谱写中国式现代化湖北篇章取得显著成效。

李殿勋说，刚刚过去的2025年，全省上下锚定支点建设目标，扎实抓好稳增长、防风险、保民生三项基本任务，着力深化改革、扩大开放、促进创新，切实加强政府自身建设、优化创新生态和营商环境，省十四届人大三次会议确定的主要目标顺利实现，地区生产总值增长5.5%、居经济大省和中部地区前列，城镇新增就业超额完成全年任务，地方一般公共预算收入突破4200亿元，基本民生保障水平进一步提高。

李殿勋强调，这些成绩的取得，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是省委团结带领全省人民努力奋斗的结果，是省人大、省政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果。我们深刻体会到，推动湖北经济社会高质量发展，必须坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，必须牢固树立科学的执政理念、正确的政绩观和高质量的发展观，必须准确把握我国发展新的历史方位和当前国内外形势的深刻复杂变化，必须深刻把握团结奋斗的时代要求，汇聚共建支点的磅礴力量。

李殿勋指出，“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是湖北加快建成中部地区崛起的重要战略支点取得决定性进展的关键时期。我们要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神，准确把握当前面临的战略机遇和风险挑战，充分发挥湖北交通区位优越、科教资源富集、产业体系完整、市场空间巨大的比较优势，以全球视野和前瞻思维、理性态度和历史纵深，积极识变应变求变，努力以湖北一域的高质量发展更好服务于中国式现代化建设全局。

李殿勋强调，做好“十五五”各项工作，要把握六个重点。一要聚焦支点建设使命任务，更大力度推进“支点建设七大战略”实施，推进“改革创新系列行动”落地见效，不断提升经济实力、科技实力和综合竞争力，切实增强湖北支撑中部、服务全国的功能作用；二要坚定不移推动高质量发展，努力推动全省经济社会发展全面绿色转型，努力促进全省城乡融合、区域协调和共同富裕，努力塑造全省更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展；三要更好满足人民日益增长的美好生活需要，特别是对安全感的特别关切、对公平正义的强烈诉求和对健康快乐的普遍向往；四要坚持以改革创新破解经济社会发展难题，以经济体制改革为牵引，大视野、深层次、系统化谋划和推动全省各领域改革创新；五要切实强化全面从严治党这个根本保障，教育引导广大党员干部在遵规守纪中干事创业，切实做到实事求是、科学决策、依法行政、清正廉洁；六要用好系统观念统筹推进经济社会发展各项工作，更好统筹发展和安全、国内和国际、当前和长远、市场和政府，在多维研判中准确把握形势，在多方案比选中找到最优解。

李殿勋强调，今年是“十五五”开局之年，全省经济社会发展主要预期目标是：经济增长5.5%左右，在实际工作中努力争取更好结果；城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业70万人以上；居民消费价格涨幅2%左右；居民收入增长和经济增长同步；粮食产量继续保持500亿斤以上；单位地区生产总值二氧化碳排放完成国家下达目标。

李殿勋说，实现上述目标，必须牢牢把握发展这个第一要务和高质量发展这个首要任务，坚持稳中求进、提质增效，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期；坚持以创新的思维、用改革的办法、靠务实的作风，统筹推进稳增长、防风险、保民生三项基本任务，统筹推进城乡融合、区域协调和共同富裕，统筹推进深层次改革、高水平开放、协同式创新，努力推动全省经济社会高质量发展，努力创造人民高品质生活。重点做好九个方面工作：一是坚持供需两端协同发力，大力提振消费，扩大有效投资，稳定对外出口，推动企业增量提质，加快产业转型升级，努力推动经济稳定均衡可持续增长；二是大力推进科技创新、产业创新和金融创新深度融合发展，以重塑现代科技金融体系为支撑，进一步完善协同创新体系、成果转化体系、产业培育体系，加快发展壮大新质生产力，加快构建体现湖北优势的现代化产业体系；三是深化招商引资、园区运营、国有“三资”管理、财政零基预算、政府投融资、要素市场化配置、教育科技人才一体化发展以及农村、房地产、营商环境等重点领域改革，切实增强高质量发展的内生动力；四是更大力度扩大高水平开放，着力重构开放通道、重塑物流体系、提升开放平台、优化开放政策、创新开放服务，加快打造内陆开放高地；五是坚持协调发展，进一步优化现代化城市体系，扎实推进乡村全面振兴，促进城乡融合、区域联动和共同富裕；六是深入推进文化强省建设，繁荣文化体育事业，加快发展文化产业和旅游业，加快打造世界知名文化旅游目的地；七是加快经济社会发展全面绿色转型，持续改善生态环境质量，积极稳妥推进碳达峰，加快形成绿色生产生活方式，着力增强绿色发展动能；八是坚持多手并用、联动施策防风险，加强经济领域风险防控化解，提升社会治理现代化水平，提高安全生产和自然灾害防治能力，以高水平安全保障高质量发展；九是坚持尽力而为、量力而行保民生，更大力度抓创业促就业，扎实做好教育、社保、医疗、养老、托幼等重点领域工作，办好民生实事项目，持续增进民生福祉。

李殿勋强调，全省政府系统要旗帜鲜明讲政治，牢固树立和坚定践行正确的政绩观，切实加强法治政府建设，持续推动职能转变、管理创新和服务变革，大力弘扬务实、高效、清廉的优良作风，不断提高政府运行的质量、效率和公信力，努力建设让人民满意的法治型服务型政府。

李殿勋在报告结束时说，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委领导下，开拓进取、勇毅前行，为在长江经济带高质量发展中奋勇争先，为加快建成中部地区崛起的重要战略支点，为奋力谱写中国式现代化湖北篇章而努力奋斗！

在主席台就座的还有：王蒙徽、王晓东、孙伟、王生铁、宋育英、杨松、张昌尔、徐松南、侯淅珉、张文兵、宁咏、王林虎、琚朝晖、吴海涛、盛阅春、彭勇、阮树春、王玲、梁伟年、周洪宇、万勇、王建鸣、陈平、蔚盛斌、黎东辉、尔肯江·吐拉洪、张柏青、马旭明、张维国、杨玉华、秦顺全、王红玲、王兴於、肖菊华、游劝荣、王守安、闫贵军、熊征宇、胡立山、杨智、朱孔军、尤政、韩进、李元元、黄泰岩、刘泉声、廖志伟、李富民、杨青、张运广、杨自春、赵章平、汪晓陆、李勇等和主席团其他成员。

列席大会的有：湖北省选出的部分十四届全国人大代表；不是省十四届人大代表的省政府、省监察委员会组成人员和省高级人民法院、省人民检察院有关负责人，部分中央驻汉单位负责人，省直有关机关、团体和其他有关单位负责人；不是省十四届人大代表的省人大常委会工作机构负责人；不是省十四届人大代表的直管市人大常委会负责人和部分县（市、区）人大常委会、政府主要负责人；出席省政协十三届四次会议的委员。

部分在鄂外国领事机构官员、外籍人士和港澳机构代表等旁听了大会。

（长江云新闻记者 谢珍 黄航 朱志 管涌博 刘成璐 余研）