湖北当阳：全域整治“一支笔” 绘就平原古镇振兴新画卷

江汉平原腹地，沮漳河畔，一场关乎土地、家园与未来的深刻变革，正悄然重塑着千年古镇的肌理与容颜。

当阳，这片以“信义”著称、以“粮仓”闻名的土地，面对平原湖区“田散、村乱、水堵”的发展之困，没有零敲碎打，而是执起“全域土地综合整治”这支如椽巨笔，以河溶镇为样板，在2159平方公里的版图上，书写了一部关于沃土重生、古镇焕新与乡村振兴的生动答卷。

困局与破题：

从“补丁田”到“希望田”的系统重塑

曾经的河溶镇，虽头顶“水乡古镇”“沮漳粮仓”的美誉，却难掩发展中的窘迫：良田被分割成“补丁地”，大型机械难以施展；村庄空心化，老屋与违建并存；承载乡愁的沮漳河，也曾面临淤塞之痛。

“问题表象在田间、在水里，但根源在全局、在规划。”当阳市的决策者认识到，必须用一场系统性的重构，才能打破僵局。于是，以“流域治理”为基础，以“产业与人口向优势区域集中”为核心思路的“双集中”战略应运而生。

在河溶镇，12.01万亩土地成为一块巨大的“画布”。政府统筹整合、社会资本撬动，总投资2.18亿元的资金活水，被精准引向土地整理、生态修复与社区重建。这不再是简单的土地平整，而是一场关于生产、生活、生态“三生空间”的统筹优化。通过对全域土地综合整治项目、石膏矿地质灾害搬迁避让项目、综合民生支持政策项目进行打包，共整合资金4800万元，实行货币补偿、集中还建、房票安置、征收等四种方式对河溶镇搬迁集并安置房项目中244户闲置宅基地实施增减挂钩，形成增减挂钩周转指标 191.56 亩(新增耕地 183.66 亩)，补充耕地的同时破解安置还建用地问题，有效推动就地城镇化发展。

实践与画卷：四维并举，描摹古镇新韵

沃土重生，筑牢“大国粮仓”根基。整治，首先从土地开始。依托2022年度全域土地综合整治项目，当阳市河溶镇打破田埂界限，推动“小田并大田”，变废弃坑塘为耕地，改旱地为水田。截至目前，项目区内已新增耕地939亩，粮食亩产从800斤跃升至1100斤。如今，站在项目区的制高点远眺，田成方、路相通、渠相连，一个千亩示范片、七个百亩高产方次第排开，现代农业的壮美画卷尽收眼底。

人居蝶变，共筑“宜居宜业”家园。乡村振兴，归根结底是人的振兴。当阳市河溶镇没有搞“一刀切”的搬迁，而是创新推出“货币补偿、集中安置、房票政策”的多元选择，让项目区内244户村民根据自家情况投票，村民从“旁观者”变成了“谋划者”和“共建者”。310人次主动投工投劳，拆除违建，自愿让出宅前屋后的边角地，携手建成一个个承载着欢声笑语的“口袋公园”。在家园共建的暖流中，田园梦想照进了现实，邻里温情凝聚成景。

文脉苏醒，激活“楚韵水乡”灵魂。整治，不是为了抹去历史，而是为了更好地传承。项目投入专项资金，对沮漳河进行生态清淤、植被护岸，让“水清岸绿”重现。同时，对老街进行复古改造，维修历史建筑，铺设滨河青石步道。沉睡的楚文化、红色文化与码头文化被一一唤醒，融入“全域+文旅”的新业态中。

产业赋能，点燃“内生增长”引擎。良田沃土吸引了农业龙头企业与合作者，形成了优质稻、绿色蔬菜、生态葡萄三大支柱产业。通过“土地流转+国土整治+产业导入”的模式，撬动了2亿余元社会资本，吸引了50余家市场主体落地，带动千余名农民实现“工农兼业”。产业活了，人气旺了，古镇发展的内生动力被加速点燃。

古镇新声：融入时代浪潮的乡土共鸣

从河溶望向更广阔的当阳，这幅画卷仍在绵延铺展。不断融入时代浪潮的乡土共鸣，与“扎实推进乡村全面振兴”“促进城乡融合发展”的战略部署同频共振。通过全域土地综合整治这一路径，当阳将耕地保护、产业导入、文化传承与基层治理融为一体，探索的是一条以县域为单元、系统性推进城乡融合的道路，共同奏响城乡共富、人与自然和谐共生的宏大乐章。

湖北广电垄上频道记者：刘杰航

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