荆楚善治 建功支点 | 许红艳：矛盾化解不出楼栋 幸福就在楼栋里生根

大家好！我是鄂州市凤凰街道菜园头社区党委书记、居委会主任许红艳。

您心中的幸福小区是什么模样？是干净整洁的环境，是省心靠谱的服务，还是邻里相见时的温暖笑脸？

都说物业纠纷的尽头是法庭，我们却把法庭的活儿干在了楼栋，让矛盾没走出楼栋就化了，让幸福在楼栋里生根，今天，我就带着大家走进金桥名邸小区，看看我们如何从楼道这个“最小单元”入手，破解社区治理的“最大难题”。

回想起2021年我刚到这里样子：花坛脏乱、路基塌陷、楼道杂乱、垃圾桶馊臭，一房多卖、办证难等问题，小区陷入“物业服务垮、居民怨声大、社区民望差”的治理僵局。那一刻我深知，要改变这落后的面貌，不能靠社区“单打独斗”，必须将治理的重心下沉至居民日常穿梭的楼栋里，

为了把居民从楼栋里喊出来，从观众席上拉上主席台，我们的办法就是九个字：“找能人、递话筒，让C位”。“找能人”，就是挖掘楼栋里“三长”（党小组长、妇女小组长、楼栋长）开展楼栋自治，打通治理的最后一米。

找能人，把治理骨干请出来

我带着社区两委“遍访党员”,走访党员李建斌时，得知他是西山风景管理处的干部，平日里擅长帮邻居调解矛盾，我诚挚邀请：“李师傅，咱小区太需要您这样的能人牵头了！”他起初连连摆手：“我还没有退休，哪有时间”，可他架不住我连续几天在楼道里“偶遇”的诚心，他终于点头：“行，我试试，先从咱们楼道的事管起。”在李建斌牵头组织下，我们就把“议题”搬到了楼道里解决。他一边跟着我们协调路基修复的事儿，一边入户寻能人。慢慢地，江明新、张冬米、徐继春等居民主动加入，28名党员、20名志愿者都成为我们的骨干。在完善小区党支部、业委会、群团组织后，我们还将治理触手延伸到楼栋，建强楼栋“三长”队伍。几年来，我们统筹多方力量陆续化解了办证难、房屋面积补差价等问题，社区渐渐成了居民心中可信赖的“主心骨”。

递话筒：让居民自己 “说了算”

解决了“人”的问题，把“话筒”递到居民手中，将工作重心放在楼栋“微改造”上。4栋居民反映消防通道过窄，业委会主任李建斌和支部书记江明新主动作为。他俩把4栋骨干们召集到一起，没有讲大道理，只恳切地说：“这通道连着咱们每一户的安全，今天不拓宽，万一出事就晚了。”协商多次，大家最终敲定方案：先入户走业主大会流程，再拓宽通道，费用从公共收益中抵扣。施工时，党员带头清理通道杂物，楼栋长和妇女小组长挨家挨户沟通协调。最终通道拓宽了，居民心安了。小区垃圾分类“撤桶并点”也是居民自己说了算的典型案例。起初，2栋业主群里争议不断，多次调解无果。妇女小组长张冬米站出来：“垃圾分类的事，还得是咱们说了算！”她带着小组成员每日巡逻，尤其对2栋乱投垃圾的居民上门耐心劝导。渐渐地，居民们从抵触到主动配合，小区环境变好了。

如今，小区每月定期召开议事会，建立了六大治理机制，还延伸出楼栋议事机制、楼栋公约、居民贡献值等制度。居民的事居民议、居民定、居民管，治理的主动权真正回到了居民手中。

让C位：把楼栋打造成 “幸福家”

治理的最终目标，是让楼栋充满温度。我们着力打造楼道文化，让每一栋楼都有自己的故事和特色。小区党支部牵头召开10次议事会，收集到21条居民建议，全部落地生根。3栋热心居民多，他们说要做一个“金桥百家姓”文化墙，小区的每一个人的姓氏都刻在上面，寓意着邻里互助一家亲。一天，我接到了居民赵大姐的电话：“许书记，我这百家姓上的“赵”字咋掉了一半啊？我可不想掉队啊”听到这个话，我心里满是欣慰与感动——楼道文化墙早已牵动着每位居民的心，成为凝聚归属感的纽带。4栋1单元孩子多，家长们提议普及安全知识，孩子们便动手把交通规则、防溺水常识画成漫画，墙面变成了充满童趣的“安全课堂”；居民们还为每栋楼起了温暖的名字，“幸福楼”“如意楼”“家风楼”，每扇门背后都藏着专属的温暖记忆。真正让小区“活”起来的，还有那充满烟火气的百家宴。饭桌上，大家从家常琐事聊到小区发展，陌生的邻居渐渐熟络，隔阂在欢声笑语中消融。百家宴后，总有居民追着问“下次活动啥时候办”。我们陆续开展民俗、健康义诊、亲子科普等活动，而楼道则成了活动的“宣传站”和“集合点”。

4年多的实践让我们深刻体会到，物业服务的最优解不在法庭在楼栋，城市治理的最暖答案不在红头文件而在柴米温情！楼道虽小，却是治理的“神经末梢”；居民虽平凡，却是治理的“核心力量”。这就是我们的楼栋“治”慧故事。