荆楚善治 建功支点 | 王清：让就业群体成为基层治理的中坚力量

大家好！我鄂州市鄂城区古楼街道镜园社区党委书记、居委会主任王清。今天，我想以“绣花”为喻，向大家汇报我们如何服务新就业群体让他们从“奔波者”变成“社区主人”，共同绘就共建共治共享的治理图景。

近年来，镜园社区的新就业群体不断壮大，快递员、外卖骑手、科创园区从业者等成为城市运转的重要力量。但我们也发现，他们面临“吃饭难、喝水难、休息难、如厕难”的现实困境，更有着“路过却不融入”的疏离感。习近平总书记的嘱托为我们指明方向，鄂州市委社会工作部出台的《新就业群体“暖新阁”建设管理指引》提供了精准“施工图”，我们便以“绣花工”的细心、耐心与恒心，扎实推进各项服务。

一、把服务做进去：精织细缝，筑牢暖心保障网

服务的核心是直击痛点、精准滴灌。我们聚焦新就业群体的急难愁盼，从硬件设施到组织支撑，全方位筑牢“路上的家”。

一是筑巢安家，破解现实难题。社区党委主动牵头，以党建联建为纽带，串联辖区企业资源——大参林药店、幸福食堂等纷纷拿出服务清单，我们盘活边角空间，打造了8处“蜜憩园”暖新驿站。每一处驿站都配齐冰箱、充电插座、休憩座椅、应急药箱等基础设施，构建起“15分钟暖新服务网”，让他们渴了能喝水、累了能歇脚、饭凉能加热，这些细碎的“针脚”，织就了最实在的温暖。

二是体系护航，确保服务落地。我们构建四级联动体系，让新就业群体的需求能快速上浮、服务能精准下沉。社区“韵・运新态”志愿服务队累计服务超4500小时，全程跟进需求对接与服务落实。同时启动“双培蓄能”计划，挖掘新就业群体中的骨干力量——顺丰快递员、退役军人皮奥主动请缨：“社区有需要，我一定义不容辞”；饿了么党员外卖小哥、滨湖数智科创园负责人从“被服务者”变身“服务者”，参与小区治理议事会，为辖区宝妈和新就业人群提供公益电商、视频剪辑培训，让服务既有温度更有厚度。

二、把作用带出来：穿针引线，激活共治新动能

我们深知，新就业群体常年穿梭社区，是最熟悉街巷的“活地图”，蕴藏着巨大的治理潜能。通过搭建平台、强化激励，我们让他们的价值从“奔波中”释放出来。

一方面，积分赋能“顺手做公益”。我们搭建积分兑换平台，鼓励新就业群体在配送间隙“顺手办实事”——张贴防溺水宣传海报、发放反诈宣传单页、上报社区设施破损情况等，每一次公益行动都能累积积分，兑换电影票、生活用品等物资。快递员吴雪芬用积分换来电影票，兑现了对孩子的陪伴承诺，笑着说“这票换得值”。这声“值”，正是对他们治理价值的最好认可，也让公益融入日常、成为习惯。

另一方面，议事发声“需求有回应”。我们成立“新就业群体议事会”，在驿站设立专属议事角，让他们的声音能被听见、需求能被满足。有骑手反映“蜜憩园充电口不够”，我们三天内就完成加装；针对停车难、子女入学咨询等问题，我们联动相关部门现场答疑、精准对接。当他们的合理诉求得到快速回应，参与社区治理的积极性也被充分激发，从“被动接受服务”变成“主动建言献策”。

三、把归属融进来：经纬交织，织密归属共同体

最深的融合，始于情感的共鸣；最强的联结，源于“家”的归属感。我们以烟火气为纽带，通过系列活动让新就业群体真正融入社区、扎根社区。

我们策划“四季织暖”主题活动：春日携手倡文明，夏日送清凉到一线，秋日邻里运动会，冬日共赏红色电影。而冬至的饺子、元宵的汤圆，是我们雷打不动的“团圆约定”。还记得去年冬至，二十多位骑手与居民围坐在一起包饺子，一位年轻骑手吃着热气腾腾的饺子，脱口而出：“这味道，真像在家过年。”那一刻，我们知道，“家”的种子已经在他们心中生根发芽。

这些充满烟火气的活动，打破了新就业群体与居民之间的隔阂，让“最熟悉的陌生人”变成了“互帮互助的一家人”。

经过实践探索，我们总结出“三针三线”工作法：以“党建领航”为定盘针，贯穿“红色引领线”；以“协同聚力”为联动针，牵引“多元服务线”；以“共治赋能”为融合针，走实“全员参与线”。这针针精准、线线情深的实践，让新就业群体找到了从“漂泊”到“归属”的锚点，让社区收获了从“独绣”到“众织”的力量。

未来，我们将继续握紧党建这根“主轴针”，以更大的匠心与韧劲，把更多信任、更多活力、更多希望，绣入“人文镜园、湖畔家园”的壮美蓝图，为基层治理现代化绣出更精彩的答卷！