长江云

荆楚善治建功支点丨“红燕”归巢融合共治

长江云新闻 2026-01-04 22:30:13

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我是来自鄂州市临空经济区燕矶镇燕矶社区的吕司琪。

在燕矶，“红燕”是我们社区治理的精神符号——“红”是党建引领的初心底色；“燕”则承载着为机场腾地的征迁群众安居归巢后，邻里相依共建幸福家园的美好愿景。

燕矶社区鸟瞰图

随着鄂州花湖国际机场的落户，我们燕矶一万多名村民顺利“上楼”，成为了新市民。安居之后，如何让大家从“住得下”到“过得好”，实现真正的“乐业”与“融入”，成了我们社区治理最紧迫的课题。大家看，我手上拿着的一束手工编织花，就和一份精彩的答卷有关。在燕矶社区手工坊里，这样的花还有很多，这些都是我们的居民自己做的，而这手工坊的常驻老师就是向玉琴。

记得社区刚成立那会儿开展“红燕敲门”行动，我第一次敲开向阿姨家的门，她正因燃气报警而急得手足无措。我们帮她排除了故障后坐下来和她拉家常。她说，新楼房哪儿都好，就是太冷清，特别想念以前和老姐妹们一起纳鞋底、织毛衣的日子。而如今，她不仅成了我们社区最热心的志愿者之一，还主动组建了“向玉琴手工坊”。从一位“受助者”到“助人者”，她的这个转变，让我真切地看到了社区治理的真谛，就是让每个居民都能找到自己的位置，实现自我价值。

红燕领航——找回那个“管用”的承诺

回想社区成立之初，矛盾问题确实有不少。村民们不适应智能设备，年轻人为了抢车位起争执，红白喜事更是管理无序、攀比成风。光靠我们几个工作人员，根本忙不过来。

我们想，得把大家组织起来拧成一股绳。于是，我们构建了党支部引领的五级组织体系，组建了超过400人的“红燕管家”志愿服务组织。我们联动13个拆迁村进行共建，从各村的老党员、老支书和热心人里，请出了65名“红燕联户长”。

他们用乡音慰藉乡愁，用乡情化解矛盾，效果出奇地好。我记得我们一位退休的老支书曹茂云，他加入联户长的第一天就在居民群里跟大家说：“我住702，大家有任何需要帮忙的地方，随时可以找我！”就这么一句朴实的话，成了我们社区里最管用、最暖心的承诺。

红燕筑巢——让居民自己“当家作主”

有了主心骨，更要搭好平台、建强机制。我们开了个“民情茶馆”，让居民有事能说，说了能办，办了能成。为此，我们建立了一套“听事、议事、决事、督事”的完整闭环机制。这套机制推行以来，我们已经成功解决了停车秩序、流动摊贩管理等119件民生问题。

而我们打赢的第一场治理硬仗就是移风易俗。以前办白事讲排场、放鞭炮、请哭唱，既扰民又存在食品安全隐患。联户长把问题反映上来后，我们争取了资金，建成了一个标准化的“共享厨房”，还成立了由居民自己主导的“红白理事会”。

大家可能会问，在一个万人集中安置小区是如何实现全域禁鞭、解决锣鼓扰民、倡导白事俭办的呢？这个过程尤为不易，其中，坝角村新老两代书记的接力特别让人动容。老书记张祥伦，用“板凳恳谈会”的方式，一户一户去讲新规、做工作。别人怕“戳脊梁骨”，他偏做“第一个吃螃蟹的人”，把看似不可能的新规，熬成了社区人人称赞的新风。而现任书记卢汉民，则从自己家做起，他父亲去世时，他主动提出简办丧事。正是得益于他们的率先垂范，这场硬仗最终打成了暖民心的“顺心事”。现在，我们的共享厨房已经承办了216场宴席。大家看，规矩立住了，人情味儿也更浓了。