长江云

荆楚善治建功支点丨“三联共融”共绘小区治理“同心圆”

长江云新闻 2026-01-04 21:45:22

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我是来自黄石市下陆区团城山街道杭州西路社区党委书记、居委会主任马赞，今天我要从共建共治共享的理念上说一说我的心得。

在推进基层治理现代化建设过程中，杭州西路社区坚持从人民群众实际需求出发，积极探索社区党委统筹下社区、业会、物业服务企业三方协同、多元参与治理模式，以百事威小区为试点，围绕建体系、强机制、促成效等方面推动小区“三方联动”工作。

建强自治体系，夯实治理“根基”。百事威小区分一期、二期，分别于2008年、2012年底竣工，住户760户，34栋房子，常住人口近2000人。在街道社区指导下，小区业委会于2017年正式成立，2021年成立业委会党支部。小区业委会党支部成立后，积极配合社区参与基层治理，在与小区的自管党员、下沉党员及志愿者联动过程中，积极挖掘培养骨干，从中推选出楼栋长29名，其中党员13名，不断夯实基层治理根基。在小区业委会本次换届期间，充分发挥党员志愿者、楼栋长等作用，通过上门入户、线上联络等方式，宣传政策、收集意见，严格依程序顺利完成换届工作，选优配强业委会成员7人，其中党员4名。

找准问题根源，提升服务“效能”。百事威小区建立初期，一直以高端楼盘对外著称，后因为物业管理缺失、历史遗留问题欠账太多，百事威被大家称为“老破旧”小区。社区党委和小区业委会意识到，如果根本问题得不到解决，百事威绝对“好不起来”。于是小区业委会坚持“两手抓”：一方面着力破解历史遗留问题，2023年开始百事威小区二期电梯陆续瘫痪，即使面对前任业委会的履职不力导致小区居民信任的极度缺失，新一届业委会全体成员、楼栋长毫不退缩，积极协调前业委会与居民的矛盾，带领楼栋代表、物业实地勘察电梯公司，多次开会探讨解决电梯问题，经过半年多的积极协调，小区二期16个楼栋已更新改造完成12栋，解开小区居民长期以来的“心头结”。另一方面督促物业提升服务水平。针对物业企业履职不力问题，业委会在物业企业合同即将到期之际，多次主动与物业总部磋商，要求压紧压实物业责任，配强相对固定的物业企业经理，共同协调解决小区物业服务难题，并在合同期内投入至少30万元用于小区发展和建设，接受全体业主和社区及相关部门监督，共同为小区居民提供优质物业服务，让居民“忧居”变“优居”。

完善运行机制，固本强基“致远”。2023年上半年，在全民创文的高压下，百事威小区物业管理问题再次暴露出来，因楼道乱堆乱放、消防通道堵塞、物业管理不畅等问题被评为“十差”小区。为有效解决小区重难点问题，小区业委会在社区党组织牵头下，每季度定期组织召开社区、物业企业、小区业委会“三方联动”会议，分类建立问题清单、需求清单、职责清单，及时掌握进度、调整方向，让物业服务化被动为主动。近年来，三方协同推动小区先后兴建了娱乐室、电动停车棚、气排球场，更换了儿童游乐场地垫，同时，楼道得到全面清理、消防器材陆续补齐，百事威小区破且乱的问题被逐一突破。依托小区服务阵地，社区党委联合物业企业、小区党员志愿者、楼栋长等，开展各类喜闻乐见活动，引导小区群众走出家门、融入小区参与小区治理，不断构建有烟火气、有人情味的“熟人小区”。