宜昌长阳：“院坝会”里话民生 “一线协商”促治理

宜昌市长阳土家族自治县开展“协商在一线”活动，将长阳中央专项彩票公益金支持革命老区乡村振兴项目落地与基层治理深度融合，让群众建议诉求精准落地，实现从环境改善到产业升级全链条协同发展，为区域高质量发展注入强劲动能。

仲冬时节，中彩项目落地的长阳土家族自治县火烧坪乡，正以“高山蔬菜名乡、土家康养名镇”为定位，迎来发展新机遇。在青树包村，一场“协商在一线”活动，成为破解项目后期管护难题、凝聚发展共识的关键一招。

“我们在一起协商一个事，就是中彩项目设施都建好了以后，我们怎么来维护，平时怎么来把管护做到位。”宜昌市政协委员周丽蓉率先发言。

作为中彩项目核心区，当地构建起“建、管、用”全周期管理体系，通过各级政协委员、村民代表、项目业主等联席协商，围绕项目基础设施管护提出意见建议。青树包村村民吴城说：“现在已经达到很好效果了，要想办法维护好。”“整体环境，确实有很大改观，要安排专人，或者成立维护队，这样做效果可能更好点。”村民吴家军接过话。

这种“民事民议、民事民管”的模式，不仅打破了中彩项目后期管护的壁垒，也促进形成了可复制、可推广的基层治理经验。“大家怎样起到带头作用？怎样发挥作用、发挥效益？”作为项目业主代表，长阳中彩项目建设指挥部工作人员王润武关切地问道。

通过协商实践，群众从“旁观者”变为“参与者”，从“受益者”成为“维护者”，乡村治理效能与产业发展动能实现双提升，探索出一条“协商赋能、共建共享”的新路径。

中彩项目落地进一步提升了当地联农带农成效，推动了项目区特色产业发展。但如何“借船出海”让特色产业翻身价、增价值？“政府、菜农、合作社应该走出去招商。”长阳土家族自治县政协委员王宏波建议，引进龙头企业，才能壮大经济实体。

人民性是人民政协的本质属性，基层是政协委员联系群众的最末端。当前，长阳将委员联系群众制度嵌入经济社会发展和基层社会治理，从纵向下沉和横向延伸两个维度，更广泛地倾听基层呼声，更多元地链接服务对象，更有效地激发内生动力，推动了委员联系群众制度的发展。

“群众反映是最真切的，群众的急难愁盼，政协委员可以近距离到他们身边，听到他们最真实的想法。”宜昌市政协委员周丽蓉表示，通过“协商在一线”，与群众面对面交流，倾听民声，得到不一样的履职启发和思考。

院坝会里的一声声讨论，转化为民生改善的实在举措；协商平台上的一句句建议，汇聚成基层治理的智慧方案。当地通过构建“建、管、用”全周期管理体系，实现项目资产归集体、管护靠群众、效益共享的良性循环。

【记者手记】

在海拔1800米的“云中凉都”火烧坪，青树包村的院坝会上，各级政协委员、村民代表、项目业主等齐聚一堂，联席协商，共绘发展蓝图。

阳光映红每张质朴的脸，茶杯里腾起的热气，模糊了年龄与身份的界限。这场协商，没有会议室，却有最生动的民意表达；没有会议议程，却有最真诚的对话。当村民吴城掏出笔记本记下“门前三包”制度时，夕阳未散的微光，穿过自家门前新挂的灯笼，像一团火，温暖着他和乡邻们的心。

协商不是空泛的讨论，而是泥土里的实践。这条路不会有终点，正如县政协委员王宏波所说：“车辙印满村组，连村产业路蜿蜒如琴弦，奏响乡村振兴的新序曲。”

院坝里的协商，是民主的微景观，更是治理的温度计——它丈量着民心与民生的期盼，记录着新时代、新征程人民政协的智慧与真情。

（来源 长阳融媒体中心记者 田亚敏  编审 李欣）