综治中心规范化建设（四）| 行业难题“行家”解 阵地前移促和谐

人民调解是维护社会和谐稳定的“第一道防线”，在推进社会治理现代化进程中，黄石市创新整合专业性、行业性力量，织密多元网络，推动矛盾化解工作既有力度，更具温度，为城市高质量发展营造了和谐稳定的社会环境。

下陆区人社局驻区综治中心工作人员 陈喆：“根据相关法律法规来计算，这个1090元应该是没有问题的，然后企业这边我们给他一个期限。”

电话那头的求职者，曾到下陆一家汽车销售公司当文员，试用半个月后不适应，离了职。她希望马上领工资，但企业表示，核算需要时间，第二个月再结。在纠纷调解中，来自区人社局的陈喆发挥专业优势，为劳资双方快速核实了工作时间与金额，并结合《中华人民共和国劳动合同法》说服了企业，合同解除的当月就结清工资。

企业负责人 李先生：“我觉得他们调解的非常好，让我们了解到，作为企业有义务承担一些责任，要履行对员工的承诺。”

下陆区综治中心不断细化风险隐患监测防控台账，按照矛盾纠纷所属行业类别，点对点向公检法司等14个职能部门和婚姻家庭、消费、物业等7个调委会推送交办。遇到跨行业、跨部门的复杂矛盾，综治中心通过“五情”处置工作机制，组织会商研判，协调多方力量联合调处。今年，全区“一站式”化解矛盾纠纷2489起，调解成功率97%。

阵地前移，定分止争于萌芽，也是综治中心的探索方向。西塞山区有20多公里江段，船舶、人员往来频繁，一旦发生矛盾，不仅影响航道安全，往往还伴随人身损害和财产纠纷。为此，区综治中心联动长航公安，成立“水上调解工作室”，主动到趸船、码头、岸边服务群众。最近，工作室就处理了一起员工因生活困难私拿物品，被餐馆扣发工资引发的纠纷。

长航公安局黄石派出所民警 宋辉明：“也算是盗窃，只是由于他这个是有原因的，而且相对来说属于弱势方，店家在辞退他之后，这个钱没有支付，多少也要进行一定的体谅，没必要把它升格成为案件。”

在情在理的沟通，让员工认识了错误，餐馆负责人也不再起诉，兑现了工资。

餐馆负责人 江女士：“如果走劳动局或者是走法院，在时间上和金钱上，肯定都要花费比较多。这次调解服务我们是非常满意的。”

目前，西塞山区已成立水上调解、商事纠纷、道路交通事故等13个特色调解组织，今年以来化解矛盾纠纷324件，群众满意度稳步提升。

群众有诉求，最怕“踢皮球”，但连日来记者走访发现，群众“烦心事”成了调解人员“自家事”。

综治中心墙上的锦旗多了，“来对了、不愁了”的评价也多了。面对矛盾纠纷化解比以往更为复杂的形势和更高的要求，面对从“有没有”到“好不好”的民生期待，我市全面推进综治中心规范化建设、实体化运行，聚焦群众急难愁盼持续发力——“攥指成拳”改变了“九龙治水”，一扇门避免多头跑；“机制闭环”破除了“治理悬浮”，一站式搞定万般事；“网上枫桥”消解了“失准迟滞”，一张网兜住大平安。全年排查矛盾纠纷5.17万件，99%的化解成功率，这些数字背后，是干到位的执行力+干得准的向心力，是在“干部素质提升年”里，作风淬火、本领进阶的政法答卷。群众遇事讨说法曾有的那些问号，如今变成满意的感叹号！而让每个问号都有回应，让每份期待都不落空，正是社会治理现代化最动人的注脚。  

记者：陈田浩、王丽娅

编辑：邓磊

二审：刘露

三审：董瑾瑜