【“十四五”回眸】从“困守深山”到“融圈入群” ——鹤峰“十四五”的交通蝶变

（图为宜来高速云来庄大桥）

“以前从燕子镇回县城，盘山公路要绕1个小时，现在走宜来高速20分钟就到家，再也不用为照顾老人孩子分心了。”鹤峰县燕子镇干部张玉姣驾驶汽车驶离鹤峰收费站，脸上满是笑意。

“十四五”期间，武陵山腹地的鹤峰县，以“逢山开路、遇水架桥”的魄力，打破了“无高速、无铁路”的千年桎梏，织密农村公路网，构建起“高速+高铁+国省道+农村路”立体交通格局，完成了从“交通末梢”到“区域节点”的历史性跨越，让绿水青山间的发展梦想照进现实。

高速破局：63公里“天路”改写区位格局

“两山夹一沟，出门就爬坡”，曾是鹤峰交通的真实写照。“十四五”规划之初，全县无一条高速公路，对外通道仅有几条三级公路，物资运输难、“出行难”成为制约发展的最大瓶颈。破解交通困局，成为鹤峰县委、县政府的头等大事。

2020年7月16日零时，宜来高速宣鹤段正式开通试运营，标志着鹤峰彻底告别“无高速”历史。2024年9月27日零时，宜来高速鹤峰东段开通试运营。这条全长63.575公里（宣鹤段+鹤峰东段）的交通大动脉，桥隧比高达78%，18座隧道、36座桥梁在崇山峻岭间蜿蜒伸展，堪称山区高速建设的“攻坚奇迹”。鹤峰境内最长的八峰隧道长3.6公里，建设者面临溶洞密布的复杂地质、进口处悬崖峭壁取水困难等诸多难题。他们克难攻坚，24小时轮班奋战，攻克20多项技术难题，仅用1年11个月就实现贯通；云来庄大桥跨越深谷，钢拱肋吊装精度控制在毫米级，创下湖北省山区桥梁建设新纪录。

更值得关注的是，随着鹤峰东段通车，鹤峰的高速出口从1个（鹤峰西）扩展到3个（鹤峰东、鹤峰、鹤峰西），燕子镇、容美镇、太平镇等13个行政村直接受益，县域交通辐射能力大幅提升。“以前上高速要绕1小时山区公路，现在厂房距离鹤峰东收费站不到200米，物流车2分钟就能上高速。”湖北百顺农业开发有限公司负责人向才安感慨，交通便利让企业果断启动茶食品加工线，原本搁置的精深加工项目落地见效。

高速通车带来的变化立竿见影。鹤峰县农业农村局相关负责人算了一笔账：“高速开通后，企业产品能直接卖到终端市场，运输从按趟算变成按吨算，成本大幅降低。”湖北长珍粽叶有限公司每年收购300吨鲜箬叶，过去为保证新鲜度必须用冷链车运输，每车多花100至200元运费，如今短途运输改用普通货车，能节约1个多小时车程，损耗率从20%降至5%。

交通升级更激活了文旅产业。宜来高速鹤峰东段互通连接线按一级公路标准建设，全长3.99公里，实现了高速公路与屏山景区的无缝对接，将原来半小时车程压缩至5分钟。便捷交通让更多游客走进深山。

高铁启航：钢铁动脉锚定发展希望

如果说高速是“眼前红利”，高铁就是鹤峰发展的“长远变量”。2024年12月，沪渝蓉高铁宜昌至涪陵段（鹤峰段）开工建设。作为国家“八纵八横”沿江高铁的重要组成部分，线路在鹤峰境内设置燕子镇高铁站，建成后将实现“半小时到恩施、1.5小时到武汉、重庆”的时空跨越。

在中铁五局鹤峰隧道进口施工现场，机器轰鸣，一派繁忙景象。鹤峰隧道全长8.87公里，属于特长隧道，是宜涪高铁重点控制性工程，存在岩溶富水、煤层采空区、软岩大变形等复杂地质特征，施工难度大、风险高。“这是全线六大Ⅰ级风险隧道之一。我们采用Ⅱ型机械化配套施工，以‘少人化、机械化’推动建设‘加速度’。”中铁二十局宜涪高铁项目一分部技术负责人介绍。项目推行精细化、网格化管理，引进隧道施工成套工装，保障施工进度和质量。

高铁建设的背后，是鹤峰群众的热切期盼与全力支持。项目需征用燕子镇土地741.95亩，涉及142座坟墓迁移。县镇村三级干部采用“干部包户、挂图作战”模式，挨家挨户讲政策、算收益，仅用3个月就完成全部征收交付工作，5000余万元征拆资金及时拨付到位。

高铁的“虹吸效应”已提前显现。在燕子镇清湖村，湖北峰峡旅游开发有限公司投资的云海天舟旅游景区项目加速推进。“未来游客从武汉坐高铁来鹤峰，下了车就能直达景区，预计年接待量突破50万人次。”项目负责人田华林信心满满。高铁建成后，鹤峰县旅游综合收入有望突破100亿元，成为县域经济新的增长极。

公路路网：织密交通“毛细血管”

“以前卖箬叶，要背着竹篓走3公里山路到集镇，一天最多卖50斤。现在公路修到家门口，收购商开车上门，一天能卖500斤，收入翻了10倍。”五里乡瓦屋村村民王光富的话语里，满是对修建农村公路的感激。

“十四五”期间，鹤峰县累计投入12亿元，新改建农村公路620公里，3077公里列养农村公路“硬化到户、安全到村”建设进入新一轮全面提升阶段，织就了一张覆盖城乡的民生路网。

在邬阳乡，龚家垭隧道顺利打通，1425米的隧道让邬阳乡到县城的时间缩短40分钟，结束了当地群众“翻山越岭进城”的历史；476省道五谷线谷家垭隧道攻坚克难，施工人员在喀斯特地貌中稳步推进，现已完成94.8%的工程量，预计年底贯通；479省道茅坝至梳背溪段年底将完成底层油面铺设，一条条连接农村的主干线公路打通了出行通道，打开了乡村的致富门。

全域公路的升级，让特色农产品出山更便捷。在走马镇葛仙米种植基地，县国投公司与武汉大学合作的“葛稻共生”项目借助便利的农村公路，使葛仙米48小时直达上海、广州；在中营镇高山蔬菜基地，30公里产业路串联起12个村，蔬菜通过“农村路+高速”直供港澳。交通便利让鹤峰有机茶、中药材等特色产品知名度越来越高。

城乡客运一体化让群众出行“暖”了起来。全县开通10条城乡公交线路，覆盖5个乡镇46个行政村。34辆新能源公交车在城乡间穿梭，太平镇到县城的票价从8元降至5元，20分钟就能直达；152个行政村通村客车覆盖率100%。

寄递物流“县乡村三级覆盖”打通了服务群众的“最后一公里”。县级物流配送中心统筹“三通一达”快递资源，188个村级寄递网点实现“快递进村”全覆盖。“以前网购要等半个月，还要自己到集镇上去取快递，现在快递从县城隔天直达村里，不仅取件方便，还能直接在村里将农产品邮寄出去。”走马镇金龙村村民陈艳笑着说。

交通改善后缓解了基层交管压力。“S245巴鹤线是交通要道，长下坡、多弯、临崖，重车、旅游车密集，冰雪天易结冰，巡查压力巨大。”鹤峰县公安局太平派出所副所长陈建州说，“宜来高速开通后，车辆分流明显，交通事故发生率大幅下降。这笔交通安全账太划算。”

交通赋能：重塑发展格局，绘就幸福画卷

交通的蝶变，不仅改变了鹤峰的区位条件，更重塑了全县的发展格局。“十四五”期间，鹤峰县地区生产总值从64.91亿元增至111.8亿元（2025年预计），年均增长7.36%，县域经济高质量考核在全省三类县市中大幅进位。

产业发展迎来“加速度”。茶产业综合产值从37亿元增至100亿元，出口创汇从1969万美元增至5000万美元，出口总量、创汇总额分别占全州的79.26%、79.29%，占全省的46%、38.55%；中药材基地达24.23万亩，八峰药化加入远大医药集团，2024年产值达1.81亿元；工业园区面积从12.17公顷增至119.5公顷，标准化厂房新增8.28万平方米，在园企业从15家增至37家，规上工业企业税收从3042万元增至9878万元。

城市框架不断拉伸。鹤峰以高速公路建设为契机，提出“东部延伸、中部更新、西部拓展”城市发展思路。东部屏山大道、满山红东路、物流园、公共实训基地开工建设；西部康岭环路、康岭小学及幼儿园、溇水苑、龙溪公园建设正酣；县城按国家4A级旅游景区标准推进与屏山景区一体发展，民族风情街、城市夜游等文旅配套项目建成投用，五星级酒店、游客集散中心加快建设。如今，县城建成区面积从5.92平方公里增至7.2平方公里，城镇化率达46%，一座现代化小城正在崛起。

民生福祉持续改善。县域医共体建设深入推进，县中心医院住院综合楼建成投用，数智化病理服务体系让检测结果出具时间平均缩短2天，医疗费用平均减少一半，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。

站在“十四五”收官的节点回望，宜来高速的隧道灯光照亮了出山之路，宜涪高铁的桩基深扎进武陵大地，5589.8公里农村公路蜿蜒在绿水青山间。“交通通，则百业兴。‘十四五’的交通巨变，让鹤峰摆脱了地理束缚，实现了从‘困守深山’到‘融圈入群’的跨越。”鹤峰县委书记向子明感慨。

展望未来，随着宜来高速宜昌段2026年全线贯通、宜涪高铁2030年建成运营，巴张高速野三关至张家界段、鹤峰至张家界高铁连接线等项目加快推进，鹤峰将形成T形高铁、十字形高速公路交通布局，成为连接宜昌、恩施、张家界三个旅游城市和武汉、重庆两大都市圈的重要节点，在武陵山区绿色低碳发展的道路上阔步前行，奋力谱写中国式现代化鹤峰篇章。