湖北老河口：汉江绿岛绘新卷 联合善治谱华章

汉江之畔，绿岛如串珠般点缀其中。老河口市王府洲享有“三千里汉江第一洲”的美誉，如今正以一幅村美、业兴、民富的和谐画卷，生动展现着基层社会治理的卓越成效。这片曾经各自分散的沙洲，八一村、太山村、晨光村、府洲村四村携手打破壁垒，在联合党委的引领下，走出了一条党建聚合力、治理提效能、产业促增收的振兴之路，为新时代乡村治理提供了鲜活的成功范例。

组织联建：织就治理“锦绣网”

基层治理效能的提升，组织是关键，协同是核心。2020年11月，酂阳街道突破村级行政界限的桎梏，创新组建王府洲联合党委，构建起“街道党工委—绿岛王府洲联合党委—村党支部—党小组—党员中心户”的五级组织架构。这一架构巧妙地将四村地缘相近、人文相亲、产业相融的优势转化为强大的治理效能，彻底改变了以往各村“各自为战”的治理困境，实现了党建共抓、资源共用、发展共推的深度融合，如同为基层治理编织了一张紧密而有序的锦绣之网。

治理体系的根基深植于基层，活力源自群众。联合党委充分发挥引领作用，牵头组建了4个村民议事会、4个红白理事会和10个监督小组，并修订完善了《村规民约》，让群众从治理的旁观者转变为积极的参与者。正如村民蔺登峰所说：“以前村里搞建设，大家想法各异，很难统一。现在有了‘八一广场板凳会’，大家围坐在一起，摆问题、想办法，心结解开了，事情自然就好办了。”这“板凳会”，正是王府洲深化共谋共建的生动写照。小到邻里纠纷的调解，大到基础设施的规划，都在充分表达民意中找到了最优解决方案。

服务群众没有“旁观席”，只有“参与场”。联合党委统筹建设绿岛综合服务中心，整合中心警务室、矛盾调解中心、健康小屋、统战联络站等公共服务资源，推行“一个中心对外、一条龙服务、一站式办结”的高效模式。医保社保、生育证明、残疾证办理等事项实现“洲内通办”，让群众办事更加便捷。党员中心户更是主动担当，成为政策宣传员、矛盾调解员、民生服务员，形成了“小事不出村、大事不出洲、服务不缺位”的治理闭环，让群众切实感受到了实实在在的便利与温暖。

产业联兴：点燃共富“新引擎”

产业兴旺是乡村振兴的基石，也是基层治理的坚实底气。联合党委立足四村的资源禀赋，确立了“分而有特色、合而有力量”的产业发展思路，为每个村精准定位发展方向：八一村打造“月季村”，太山村建设果蔬交易集贸中心，晨光村培育“百竹村”网红打卡地，府洲村发展规模化果蔬产业。四村协同发力，构建起集种植、加工、储存、销售于一体的全产业链，为乡村振兴注入了强大动力。

在规划的科学引领下，王府洲的“田埂经济”加速向“产业经济”转型升级。联合党委统一规划了8700亩蔬菜种植基地、30000平方米的优质蔬菜大棚、50亩的金蝉养殖基地、20亩的无花果采摘园等产业项目。通过“公司流转土地自营”“公司 +农户”等创新模式，带动村民连片种植，实现规模化发展。为突破蔬菜销售难的瓶颈，整合多方资金新建了10000平方米的王府洲农产品物流交易中心，集信息服务、收购、销售、冷藏、交易为一体，引导四村农业合作社集中入驻经营，对接大型物流公司，逐步打通蔬菜销售的通道，解决蔬菜销售难题，提高村民收入。

农文旅融合让“美丽风景”华丽变身“美丽经济”。依托“汉江第一洲”的品牌优势，王府洲建成了月季花海、百竹园、星河拾光露营基地、森林广场、小游园等特色景区，推出了采摘研学、花卉观赏等丰富多彩的旅游项目。2023年以来，西瓜文化旅游节、汉江音乐节、夏夜篝火晚会等活动接连不断，让昔日沉寂的绿岛成为近郊旅游的热门打卡地。注册成立集体经济公司，通过新建蔬菜大棚、草莓种植基地、竹林雅居民宿园等项目，王府洲进一步盘活闲置资源，壮大村集体经济，让村民在产业发展中共享发展成果，收获满满的幸福感。

生态联治：擦亮宜居“金招牌”

良好生态环境是乡村的最大优势和宝贵财富，也是基层治理的重要目标。联合党委以“三美乡村”创建为契机，统筹推进村容村貌改造，打破村级界限，实施道路硬化、污水治理、绿化提升等工程。曾经的杂草湖摇身一变，成为八一村美丽的游园；王府洲门楼、紫薇广场、笑脸墙等景观节点相继建成，让“汉江绿岛”的美誉名副其实。

如今的王府洲，绿岛路两侧银杏金黄、月季绽放，村舍错落有致，沃野绿意盎然，宛如一幅美丽的田园画卷。村民议事会全程参与生态治理，制定了垃圾分类、庭院美化、公共区域管护等村规民约。党员志愿服务队定期开展环境整治活动，为乡村的美丽整洁贡献力量。“以前房前屋后乱堆乱放，现在家家户户搞绿化，出门就是小游园，住着比城里还舒心。”看着自家门前的花坛，村民秦明杰满脸自豪。生态环境的改善不仅提升了居民的居住品质，更成为吸引游客、带动增收的“绿色资本”，实现了生态效益与经济效益的双赢，让乡村的发展更具可持续性。

从昔日分散的沙洲到如今充满活力的“有福之洲”，王府洲的华丽蜕变印证了基层治理的真谛：以党建为引领，以群众为主体，以产业为支撑，就能激活乡村发展的内生动力。在联合党委的坚强带领下，这片汉江绿岛正以更坚实的治理根基、更兴旺的产业动能、更宜居的生态环境，书写着乡村振兴的崭新篇章。正如酂阳街道党工委书记姚国建所言，唯有持续深化党建引领、协同共治，才能让村美、业兴、民富的美好愿景在基层落地生根、开花结果。

一审：梁瑞峰

二审：王建明

三审：刘兵