成功避险42起，避免186名群众伤亡！十堰以“五千”工作法筑牢地灾防治生命防线

今年，十堰市出现历史罕见气象过程，降水强度与持续时间均突破历史同期纪录，先后经受“7·9”“8·7”等多轮特大暴雨以及秋汛期间11轮强降雨、雨日长达43天的重大考验。面对异常严峻的地质灾害防治形势，全市自然资源系统积极行动，坚持预防为主、防抗救相结合，以“五千”工作法，筑起一道保障人民群众生命财产安全的坚固防线，交出了一份优异的防灾减灾答卷。截至目前，全市成功预报避险地质灾害42起，累计避免186名群众伤亡，连续8年保持“零伤亡”。郧西县“7·9”刘家湾泥石流、竹溪县“9·29”狮子沟泥石流、郧西县“10·18”马家坡崩塌等26起成功避险案例被自然资源部列为典型案例在全国推广。

一、心系“千家万户”，以“时时放心不下”的责任感担责尽责。压紧压实防汛责任，形成党委和政府领导、自然资源和城乡建设部门牵头、相关部门联动协作、地勘单位支撑、基层组织落实、全民共同参与的地质灾害防治“一盘棋”大格局。切实发挥牵头作用，及时启动地质灾害防御Ⅳ级响应，组建9个督导组分赴各县（市、区）压茬督导工作落实，问清摸准最危险的地方、最应该支援的地方、最应该撤离的群众等关键情况，将防治压力和责任传导到位，时刻绷紧地质灾害防治思想弦，确保风险防控到位。全员进入临战状态，自然资源系统干部全部下沉一线参与地质灾害防范应对工作，通过“发现-预警-处置”守牢基层防线。秋汛期间，及时转移撤离995户2212人，累计成功避险25起地质灾害，最终避免35户90人伤亡，减少经济损失3000余万元，实现全域零伤亡成果。

二、走遍“千山万水”，以“隐患就是事故”的紧迫性巡查排查。实行网格化管理，将全市4887处地质灾害隐患点划分为137个单元、1960个网格，充实网格责任人、管理员、协管员、专管员、信息员“五员”近4000人。开展全覆盖排查，自然资源系统会同基层干部、网格员及技术协管人员，重点聚焦学校、医院、加油站、福利院、酒店、村庄、集镇、交通沿线、燃气设施、矿山、网红打卡露营地、临坡临坎及重大工程建设区等人口聚集区周边的风险斜坡开展全面排查，累计出动10万人次巡查地灾隐患点、风险点5.2万处次。推进无死角整治，入汛前根据山区地灾防治实际启动“后山”地质灾害隐患排查整治专项行动，排查出“后山”地质灾害隐患风险点610处，切实把隐患找出来，风险防控住，用脚板走过山水，确保每一处灾害点都走到、看到、研判到。

三、不惧“千辛万苦”，以“雨情就是战情”的灵敏度预警预报。建立全时在岗、精准调度工作机制，以“雨声就是号声”的警觉，始终瞪大眼睛、紧盯风险，密切关注降雨情况和风险预警情况，按照“风险区+隐患点”“双控”要求，实时开展会商研判、精准调度，绷紧防护链条，提升预警预报灵敏度、精准度。优化风险预警平台，锁定风险区，科学开展“地灾+气象”精细化风险预警预报工作，精准研判地灾发生风险，对高风险区及时发布风险预警，通过短信、微信、广播等方式将预警信息直达一线。今年以来，会同气象、水利、交通、应急等部门会商研判308次，发布三级地质灾害风险预警152次，发送预警短信60余万条。畅通“叫醒叫应”机制，对全市2726处专业监测点实时在线监测，累计发布预警信息2359条，直接通过电话、视频等方式叫醒叫应一线防灾工作人员5000余人次，确保预警信息第一时间传达到重点隐患点，第一时间核实处置到位。

四、用尽“千方百计”，以“不留死角、不漏一人”的战斗力高效联动。针对预警区域、风险隐患，及时指导、督促提前转移受威胁群众，同时加强隐患点封控，用尽办法保障受灾群众全撤离、能安置、不回流，严格执行“应转尽转、应转早转”，以万全措施防范万一可能。累计对825处地灾点、风险点受威胁的2040户4623人提前组织转移，做到“撤封并举”。郧西县“7.9”特大暴雨期间，上津镇刘家湾村地灾网格员、村书记李青富不顾个人安危，冒着倾盆大雨挨家挨户提醒，提前组织20户36人进行转移，成功避险了3万立方米的泥石流灾害；9月29日，竹溪县双竹林场狮子垭村地质灾害防治网格员陈伟在巡查时提前发现灾害前兆，及时组织受威胁3户8人转移避险，转移后不到2小时，1万立方米的滑坡发生，造成孙秀芝、兰凤珍2户8间房屋及室内设施被毁，因果断提前转移，避免了人员伤亡。

五、历经“千锤百炼”，以“人人会应急”的覆盖率打牢“群防”基础。十几年如一日组织开展地质灾害防治知识宣传、培训及普适性演练活动，让村干部知道灾害演变规律及临灾特点、明白应急避险要诀等，让老百姓知道警示声音、逃生路线、逃生方向，实现“人人会应急，个个讲安全”。截至目前，共组织地质灾害预案演练1078次、参演群众5万人次，组织各类培训704次，受训人员3万人次。同时，组织开展进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭“五进”宣传活动，举办宣传活动50余场，受众人数达5000余人次，群众避险安全防范意识显著增强，防灾能力大幅提升。

（长江云新闻记者 杜可飞 通讯员 杨占鳌 吴玉超）