长江云

直通咸宁 | 改革进行时

长江云新闻 2025-09-07 18:31:04

分享到：

水中生“金” 全省首单过亿“原水贷”在咸宁落地

今年以来，咸宁以大财政体系建设为统领，坚持以点带面、市县一体，聚焦矿产、林业、水利等6类国有资源，不断推动“资源优势”向“经济优势”转化。

江水抱县城、三湖连长江。这是长江南岸小城——咸宁嘉鱼县最真实的写照。不久前，以城区三湖连江水库，原水资源经营权取水收益质押贷款的1.9亿元发放到位，让嘉鱼城发集团员工兴奋不已。

咸宁嘉鱼县住房和城乡建设投资有限公司负责人龙志超：作为国企拿到经营权，我们后期运营有了收益以后，我们会把这笔钱投入到三湖连江的环境整治，来保证水质。

嘉鱼临江，水资源丰富。三湖连江水库总面积14.4平方公里，以往，采取传统管理模式，运营效率低下、成本控制不严。财政每年还得拿钱维护，相当于是守着“水库”喊渴。

咸宁嘉鱼县城发集团副总经理艾文杰：之前没有渠道支持银行融资，我们一直想对三湖连江进行环境整治，水质提升，财政资金的压力大，每年搞一点，不能达到根本上的解决。

今年5月30日，《湖北省推进水资源水工程资产化改革试点方案》发布，要求：通过系列创新举措，盘活“水家底”。这让咸宁看到了转机，经过评估测算，嘉鱼县将三湖连江水库30年水资源经营权进行拍卖，嘉鱼城发集团以1.99亿元拿下，城发再以经营收益向银行抵押贷款。

咸宁嘉鱼县城发集团副总经理艾文杰：资源变资金，周边的环境水质进行提升，周边的乡镇及工业企业的用水进一步地得到了保障。

因为有了政策背书，贷款很快就批下来，配套建设正加紧进行中。作为湖北省唯一的一座平原型水库，三湖连江具有通江、近城两大特点，山水秀丽、景色宜人。以此为契机，当地正积极谋划，推动水资源与文旅等产业融合，促进资源优化配置和组合。

咸宁嘉鱼县财政局党组成员、副局长殷先来：整个“三湖连江”盘活，是品质提升，利用这边的那个牛头山搞民宿，下面餐饮、水上运动，通过多种形式来盘活包括旅游。

探索危旧房改尝试 “原拆原建”

老旧小区改造关系千家万户，小修小补、简单翻新，无法从根本上解决问题，大规模改造又因标准高、资金少，市场主体并不愿意参与。这个难题怎么破？一起去看看，咸宁在“原拆原建”上的探索。

眼下，秋高气爽。位于咸宁闹市区的兴达小区施工现场一片热火朝天，工人弹性排班，在高温里抢时间、保进度。

现场施工负责人董聪：有木工、钢筋工、还有泥工，每天工作人数大概有20多人。

作为咸宁首个“原拆原建”危旧改试点项目。此次改造的两栋楼已建成使用六十多年，经鉴定为危房。

咸宁兴达小区业主张微君：房龄比较长，上面也漏水，墙体也都崩了，我们真是没办法。

居民们的改造需求迫切，费用却是关键。

咸宁市咸安区住建局危旧改专班负责人刘洪钒：住建局能给的加梯政策支持，老旧改的项目资金支持和城市更新的资金支持。

与以往拆迁不同，“原拆原建”是政府补贴的民生共建工程，居民不仅没有补偿，还得配套出资。根据政策，原拆原建面积换购价格不高于1000元每平米，超出部分10、20、30平米内，分别享受7折、8折、9折，30平米以上按略高于建筑成本定价购买。当地还制订了过渡用房及贴息贷款政策。然而，开局并不顺利。

咸宁市咸安区住建局危旧改专班负责人刘洪钒：老百姓在最初的时候一时间是难以接受，自己要出钱换新房这个事情的，在起步初期是有一定难度的。

为此，当地采取入户走访+圆桌会议+星空夜话的形式深入宣讲，户均走访10多次，有的多达30次。

咸安市咸安区温泉街道桂花路社区党委书记刘倩：首先还是把几个好处讲明白，按照我们这个小区周边的房产价格来讲，都是3500-4000 ，甚至有些是 4500 ，他原来的房子是 70多（平米），换购 80 平米的话，他可能最多去出 7 万多块钱，房子就相当于1,000 多（元每）平米，还是带电梯的、带架空层的，这个好处按照市场价，你是享受不到的。

经过三个月的持续攻坚，终于在7月9日全面完成42户签约和危房拆除任务。