锻造过硬作风 奋进支点建设 ——湖北深入贯彻中央八项规定精神学习教育综述
党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。
习近平总书记强调,制定实施中央八项规定,是我们党在新时代的徙木立信之举,必须常抓不懈、久久为功,十年不够就二十年,二十年不够就三十年,直至真正化风成俗,以优良党风引领社风民风。
肩负着从“努力建设”到“加快建成”的使命任务,荆楚大地加快建成中部地区崛起重要战略支点的号角嘹亮、步履铿锵,正一步一个脚印把习近平总书记为湖北擘画的宏伟蓝图变成美好现实。
深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展以来,湖北省委坚决贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署,在中央层面学习教育工作专班和中央第三指导组有力指导下,团结带领全省上下发扬彻底的自我革命精神,坚持“严”的标准、强化“实”的作风、突出“硬”的措施,一体推进学查改,学习教育取得明显成效,全省上下政治上更加忠诚、作风上更加过硬、制度上更加完善、为民上更加务实、工作上更加尽责,为在长江经济带高质量发展中奋勇争先、加快建成中部地区崛起的重要战略支点、奋力谱写中国式现代化湖北篇章注入了强大动力。
对标对表、以上率下
推动学习教育在全省扎实开展
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题,坚持立铁规矩、强硬约束,刹住了一些长期没有刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾,解决了很多群众反映强烈的突出问题,党风政风社风焕然一新,党心军心民心高度凝聚。
但要清醒认识到,作风建设永远在路上,没有完成时。一些盲区死角、一些不良风气,依然存在。
今年3月,中共中央办公厅印发《关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》,对开展学习教育明确目标任务、提出具体要求。
习近平总书记高度重视这次学习教育,亲自谋划、亲自部署、亲自推动,多次发表重要讲话、作出重要指示批示,为全党开展好学习教育提供了根本遵循。
针对“形式主义”,习近平总书记要求“聚焦主题、简约务实地组织好学习教育,不要搞形式主义,形式主义本身就是八项规定要反对的”。
谈及“一体推进学查改”,习近平总书记强调“把党员干部个人查摆整改与组织查摆整改紧密结合起来,切实把作风硬要求变成硬措施、让铁规矩长出铁牙齿,确保学有质量、查有力度、改有成效”。
打造好的“政治生态”,习近平总书记指出“各级领导干部要切实履行管党治党责任,作风正派、公道处事,以自身模范行动推动政治生态持续净化”。
……
习近平总书记既提出明确要求,又以身作则带头贯彻中央八项规定,为全党扎实开展学习教育作出了示范表率、树立了光辉榜样。
今年是决胜“十四五”、谋划“十五五”的关键之年,也是湖北支点建设的开新局之年。在这一关键时间节点开展学习教育,于湖北而言恰逢其时。
遵循习近平总书记的指引,湖北坚持对标对表,第一时间作出部署,把抓好学习教育作为坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的重大政治检验,作为推动高质量党建工作的重要抓手,作为加快建成中部地区崛起重要战略支点的重大机遇,推动贯彻落实中央八项规定精神全面严起来、实起来。
中央第三指导组对湖北悉心指导,坚持高位引领、同题共答、严督实导、率先垂范,指导湖北从政治和全局的高度来认识和把握党中央的部署要求,始终从关心湖北、支持湖北发展出发为湖北出主意、教方法、解难题、促发展,严把政治关、政策关、质量关,展现了过硬的政治素养、强烈的责任担当、严实的工作作风,有力推动湖北学习教育取得明显成效、达到预期目的。
习近平总书记强调,“风成于上,俗化于下”,改进作风必须自上而下、以上率下。湖北坚决从政治上看、从政治上悟、从政治上抓学习教育,省委常委会带头深入研学、带头查摆问题、带头真改实改、带头履职尽责,示范带动全省学习教育深入开展。省委常委会、省委党的建设工作领导小组13次专题研究学习教育工作。
省委书记王忠林扛牢“第一责任人”责任,带头学查改、靠前指挥,多次作出批示,定期听取汇报,赴一线调研指导,强调全省上下要在学深悟透上下功夫、在问题查摆上动真格、在整改整治上出实招、在开门教育上求实效,锤炼“拼抢实”工作作风,对标先进、勇争一流,坚持高效率、快节奏、扎实干、有作为,定一件干一件、干一件成一件,努力把学习教育成果转化为高质量发展成效。
通过以上率下,全省学习教育政治责任层层压实,始终劲头不松、力度不减。
各级党组织和领导干部坚决扛牢抓学习教育的责任——
市县两级和省直部门党委(党组)既抓好本层级、本部门的学习教育,又加强对下一级、本系统本领域的指导督导;省委学习教育工作专班突出加强对全省3321个县处级以上领导班子学习教育的调度指导,分类加强对基层党组织学习教育的政策引导,切实防止“上热中温下冷”;省委组建5个督导组,指导市县组建344个督导组,对推动工作不力、重点问题突出的地方和单位强化督导。
全省纪检监察机关围绕“打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军”、组织部门围绕“建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门”针对性开展学习教育,全省政法系统深入开展政法队伍突出问题集中教育整治……
作风就是形象,作风就是力量。以学习教育为契机,全省党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,将中央八项规定精神内化于心、外化于行,不断擦亮新时代党的建设“金色名片”。
正本清源、固本培元
筑牢思想根基,淬炼坚强党性
唯有理论上清醒,政治上才能坚定,行动上才能自觉。
“要坚持把政治修养摆在党性修养的首位,自觉从党的创新理论中汲取党性滋养,始终把学习遵守贯彻党章党规党纪作为党性修养的重要内容。”
今年3月,省委常委会深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班举行集体学习研讨,省委书记王忠林作开班动员和专题辅导,对全省广大党员干部提出明确要求。
坚持思想引领、学习在先,学深学透确保学有质量。
学习教育开展以来,全省各地各单位聚焦“学有质量”,把深化学习研讨作为首要任务,从思想上正本清源、固本培元,切实筑牢贯彻落实中央八项规定精神的思想堤坝。
坚持原原本本学,在入脑入心、凝心铸魂上狠下功夫——
各级党委(党组)示范带头,通过理论学习中心组学习、举办读书班、专题辅导报告会等,深学细悟习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神,专题研讨交流,推动全省党员干部原原本本学、逐字逐句悟。
武汉市在全市开展“学规定、守纪律、转作风、促转型”主题党日活动,分类举办重点领域重要岗位干部、年轻干部、基层党组织书记专题轮训班,推动学习教育入脑入心。
宜昌市对全市200余名新提拔重用县处级领导干部及其家属,全面开展家风廉政教育行动;对中青年干部培训班学员,市、县两级党校(行政学院)全覆盖开展党性分析。
……
全省3321个县处级以上领导班子全部举办读书班,20多万个基层党组织通过“三会一课”、主题党日等方式深入研学,省市县1.9万名党员领导干部、20多万名基层党组织书记讲专题党课,营造了学习教育的浓厚氛围。
强化以案示警,真正让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线——
各地各单位把加强警示教育作为重点内容,深化以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责,选取“身边人身边事”,组织集中学习研讨、认真对照反思,确保处理一件、教育一片。
6月3日,全省集中整治违规吃喝动员部署会召开,要求各地以违规吃喝案例为戒为鉴,重拳纠治“四风”顽瘴痼疾。同时,印发《党员干部违规吃喝行为定性处置及取证指引》等文件,以“纪法条例阐释 典型案例讲解 问题精准剖析”相结合的方式,教育党员干部增强纪法意识、严格遵规守纪。
心中有戒尺,行动方有准则。
聚焦重点群体,手握规矩“戒尺”,分类开展纪律教育,是提升警示教育针对性和实效性的重要举措。
襄阳市保康县创新建立“职务违法犯罪典型案件旁听庭审”机制,组织现场警示教育,让年轻干部在庄严肃穆的法庭氛围中,将“看在眼里的教训”,化为“刻在心底的敬畏”。
黄冈市黄梅县把中央层面通报违规吃喝反面典型案例作为“清醒剂”,痛定思痛、知重奋进,深化以案促改促治,全面重塑新风正气。
随州市坚持以案明纪,制作警示教育片《风腐之殇》,组织2000余名党员干部参观“清廉润心、纪律随行”主题展,引导党员干部受警醒、守底线。
……
全省3321个县处级以上领导班子全部召开警示教育会,各级党委(党组)对中央层面和省级层面通报的反面典型案例逐一宣读学习,交流检视,敲响廉洁警钟。
严把学习质量关,推动深学深悟、锤炼党性——
学深悟透、融会贯通,是贯彻落实中央八项规定精神的基础和前提。
全省各级学习教育工作专班、督导组加强对学习研讨情况跟踪问效,把好领导干部特别是主要负责同志党课质量关,对学得不认真、不到位的督促“回炉”“补课”,确保学习不漏项,讲课有深入思考、有结合实际、有教育意义。
省纪委监委印发《关于加强对执行中央八项规定精神监督检查的意见》,提出12条监督检查举措,以实招硬招推动中央八项规定精神贯彻落实。
学之愈深,知之愈明,行之愈笃。
广大党员干部扎实学习,筑牢思想根基,淬炼坚强党性,为查摆问题、集中整治打牢思想政治基础,让遵守中央八项规定精神成为日用而不觉的习惯。
刀刃向内、动真碰硬
查摆问题真,整改措施实
习近平总书记在山西考察时指出,“要抓紧抓细深入贯彻中央八项规定精神学习教育后续工作,查摆问题要真,整改措施要实,确保取得实效”。
查摆问题是一场刀刃向内、动真碰硬的自我革命。
查有力度!把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去——
制定《查摆问题动态更新对照表》,列出23个方面、144个违反中央八项规定精神的具体表现,各级领导班子和党员干部对照清单“照镜子”“过筛子”,动态更新查摆问题清单,推动各地各单位问题查摆由虚向实、由浅入深。历经三轮查摆,一轮比一轮深入,一轮比一轮直击灵魂深处。
省委常委会召开学习教育查摆问题情况检视交流会,省委常委同志带头深刻检视,敞开心扉、开诚布公“亮晒”问题,见人见事见思想。全省3321个县处级以上领导班子也全覆盖召开检视交流会,倒逼问题查摆走心走实,确保不敷衍、不缩水、不打折。
查漏补缺,通过“七查七看”全面开展“回头看”:聚焦政治站位查,看捍卫“两个确立”、做到“两个维护”是否坚定坚决;聚焦理论学习查,看学习是否全面、认识是否深刻;聚焦宗旨意识查,看为民造福的政绩观是否树得牢固;聚焦检视剖析查,看是否“全深准实”、见人见事见思想;聚焦责任落实查,看是否真正做到严负其责、严管所辖;聚焦集中整治查,看是否动真碰硬、真改实改;聚焦实干实绩查,看整改成效是否经得起实践和人民检验。
找问题,挖根源。湖北各地各单位按照查全、查深、查准、查实的要求,摸清情况、找准问题、提实对策。
咸宁市聚焦企业反映强烈的“多头检查、重复检查、随意检查”等问题,以“制度创新 数字赋能”双轮驱动,推行“综合查一次、扫码入企”新机制。
武汉科技大学编发高校领域违纪违法典型案例,用好身边案例“活教材”,引导党员干部认真剖析反思,以案为鉴,查摆不足。
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改有成效!坚持真刀真枪、真改实改,把问题改彻底、治到位——
“接送孩子的车排成长龙,喇叭声吵得人睡不着。”恩施州恩施市主城区舞阳大道附近居民反映。当地公安、教育、城管、学校等相关部门多次研讨形成共识:开通“护学专线”并实施路面严管,以学校定制公交专线方式,打通学校师生及周边市民出行“肠梗阻”,实现3184名学生“校门口”到“家门口”一站式无缝衔接。
鄂州市拿出刮骨疗毒决心,向历史遗留问题“开刀”,先后盘活烂尾11年的曼晶项目、僵持8年的航宇置业项目。
潜江市针对9个居民小区1694户十余年“有房无证”问题,实行“一案一策”“应化尽化”,目前已全部具备办证条件。
荆门市、天门市、仙桃市、神农架林区进一步摘牌减负,持续破解基层治理“小马拉大车”难题,让基层干部有更多时间和精力服务群众、推动发展。
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开门教育,群众可感可及——
十堰市深入开展矛盾纠纷排查大化解、安全风险隐患大整治、困难群众大走访“三大行动”,帮助解决群众急难愁盼问题2.67万个。
孝感市以“户户走访到位、户户建档立卡、户户有干部包联”为抓手,做实最小应急处置单元,解决好群众关心的民生实事,守牢社会平安稳定底线。
荆州市松滋市探索以“公建民营、市场运作”的方式,破解“双低双失”(低保低收入家庭中失能半失能)老人养老难题。
湖北银行构建“三位一体”反金融诈骗机制,拦截和止付涉电诈资金4500多万元,守护了群众的“钱袋子”。
针对外卖骑手、网约车司机如厕难、充电难、休息难等问题,今年全省新建改建“服务驿站”926个、“小哥食堂”425家。
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学习教育走进群众心里,成效就写在百姓笑脸上。
17位省领导领衔,对省委认领和省委常委会查摆的问题,逐一建立整改台账,以铁腕手段强力推进集中整治。
学习教育开展以来,湖北强力整治违规吃喝等7个方面突出问题,抓现行、抓典型、抓通报,依规依纪依法开展监督检查,不等不靠、即知即改、马上就改、改出成效。
一组数据透着民生温度——
省委常委同志带头建立12个学习教育基层联系点,各级领导干部领办民生实事2.75万件,全省扎实推进10大类55项民生实事,着力实现更好的养育、保障、收入、医疗、生活。
学习教育中,全省共梳理推广为民办实事解难题典型案例4批次145个,化解信访积案典型案例92个,将群众的“问题清单”变成“实绩清单”。
湖北坚持依靠群众、开门教育,广大党员干部践行初心使命,厚植为民情怀,走好新时代党的群众路线;以人民为中心的发展思想进一步树牢,把干部“做的事”变成群众“满意的事”,一批群众急难愁盼问题得到解决,党群干群的鱼水情更加深厚。
常态长效、持之以恒
为支点建设提供坚强作风保障
习近平总书记强调,“四风”问题具有顽固性、反复性,必须以打攻坚战、持久战的决心和恒心,锲而不舍落实中央八项规定精神,推进作风建设常态化长效化,以优良作风凝心聚力、真抓实干,不断开创事业发展新局面。
作风建设常态长效,根基在制度。
湖北抓实“建章立制”成果清单,坚持标本兼治——
从制度机制上堵塞漏洞,抓好贯彻落实中央八项规定精神配套制度的“立改废释”工作,省本级制定修订进一步改进会风文风、公务活动和督查检查考核、严控党政机关楼堂馆所建设等方面制度规定25项,市(州)层面制定修订制度198项。
扎紧制度的“笼子”,把作风硬要求变成硬措施,让铁规矩长出铁牙齿。学习教育期间,我省接连通报党员干部违规吃喝典型案例,对目无法纪、顶风违纪行为“零容忍”严肃处理。
在黄石,《2025年度纪委监委负责人同下级“一把手”谈话工作方案》对全市495名“关键少数”进行“政治画像”,形成全面立体的“体检报告”,对发现的苗头性、倾向性问题及时反馈,推动“关键少数”严于律己、严负其责、严管所辖。
湖北交投集团全面修订党委会议事规则、董事会议事规则、投资管理办法、合同管理办法等制度,在17家子公司探索实施中长期激励政策,有效增强内生动力、激发组织活力。
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从遏制“舌尖上的歪风”,到刹住“车轮上的腐败”,再到整治“指尖上的形式主义”……全省各地各单位坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题。
作风建设常态长效,关键在人。
省委十二届十次全会审议通过《关于进一步激励干部在加快建成中部地区崛起重要战略支点中担当作为的意见》,制定能上能下、容错免责、查诬澄清等17条具体措施,以制度机制激励干部担当作为,破解精神懈怠不想干、本领恐慌不会干、畏手畏脚不敢干,激荡新时代新征程干事创业的“一池春水”,激昂支点建设的豪气锐气。
“不怕棘手问题,敢接‘烫手山芋’,在困难面前豁得出、关键时候顶得上,才能不负党和人民重托。”湖北党员干部如是说。
学习教育开展以来,全省党员干部学深悟透习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,始终坚持严的基调,把正风肃纪反腐贯通起来,自觉遵规守纪、大胆干事创业。
一些过去司空见惯、习以为常的作风问题,得到了纠正;党政部门带头过紧日子,挥霍浪费、脱离群众等现象明显好转;工程建设、民生保障、产业发展等项目的立项、审批、实施更加科学规范,基层负担进一步减轻。
地区生产总值增长6.2%,增速居全国第3位、中部第1位……上半年,湖北交出一份亮眼的“期中答卷”。
与好的比、与快的赛、与强的竞高低。在经济建设主战场、改革发展最前沿、急难险重任务第一线,湖北党员干部砥砺“拼抢实”工作作风;清风正气吹到群众身边,群众对党员干部的认可度自然稳步提升。
这一切都充分说明:抓学习教育、抓作风建设就是抓发展、抓改革,就是抓民生、抓稳定。
锲而不舍强作风,久久为功树新风。在加快建成支点的新征程上,荆楚儿女一直向前,一直向上,以拼搏之姿书写时代答卷,共同奏响中国式现代化湖北篇章的奋斗之歌!
(湖北日报全媒报道组记者 蔡朝阳 雷巍巍 王婧 曾雅青)
