湖北荆州直面问题、迎难而上，坚定不移“把问题解决在当下”—— 让历史遗留问题彻底成为历史

“拖了10多年的房产证，今天终于拿到手了！”7月22日，在湖北监利不动产登记中心办事大厅，荆航小区住户吴重新紧握着不动产权证，长舒了一口气。和他一样，拿到证书的还有27户居民。

为了重新解开缠绕了10多年的“证”结，得益于荆州市委、市政府部署开展的历史遗留问题大排查、大起底、大化解“百日攻坚”行动。

经济向上跃升、城市向前奔跑，一些一时难以解决的问题持续叠加后累积遗留下来，荆州不时陷入“冒烟、起火”的被动局面。

在深入贯彻中央八项规定精神学习教育过程中，荆州市委结合全省“干部素质提升年”工作要求，旗帜鲜明提出：要直面问题、聚力攻坚，让历史遗留问题彻底成为历史，让干部轻装上阵抓发展。

“与其疲于应付、不如主动出击，与其躺平、不如苦干。”经历一段时间的迷茫与彷徨后，荆州广大干部认为，“必须坚定不移把问题解决在当下”。

盛夏酷暑，湖北江陵荆堤村隆兴湖蛋鸭待在专门配建的“阳光房+运动场”里，悠然自得。

这是江陵探索打造的蛋鸭“生态旱养”实验示范基地，鸭子不出棚、不戏水，全部旱地圈养，不仅节约用水90%，粪污资源化利用率更是高达100%，从源头减少污水排放至洪湖。

洪湖是江汉平原最重要的调蓄湖泊和生态屏障，2012年以来，水质持续恶化。中央和省委高度重视，持续加压督办，荆州向这一头等难题、头等大事发起总攻。

扭转14年来水质持续恶化的局面，不可能一蹴而就、一步到位。荆州分年度制定重点工作清单，把“保Ⅳ进Ⅲ”中长期目标细化为13类37项具体任务，一个指标一个指标盯、一天接着一天守。

今年，荆州市、县两级选派工作队，与沿湖沿河群众同吃同住同劳动，全面开展“清渠洁岸”“清洁家园”行动。洪湖流域各县市积极探索“水改旱、散改集”模式，并配建人工湿地，加快畜禽养殖业绿色转型发展，有效解决了水产养殖尾水治理难题，9个入湖排口水质优良率提升至80%。

7月14日，湖北省环科院最新检测数据显示——洪湖总磷指标较“十四五”初期下降近40%，今年上半年湖泊水质达到Ⅳ类标准，创下近5年来最好水平。

根据社会反响、群众关注程度，荆州市委、市政府确定了6个重点历史遗留问题。市直单位和各县市区深入排查起底，累计上报各类历史遗留问题136个。

这些问题时间跨度长、牵涉范围广，既有发展的历史“欠账”，也有城市建设的“旧账”。解决这些疑难杂症，既要有“刮骨疗毒”的决心，又要有“抽丝剥茧”的方法。

6月15日，挖掘机的轰鸣声在荆州区郢城镇聚贤社区某影城北侧响起，围了8年之久的铁皮墙终于倒下，附近居民拍手称赞。

今年3月前，这里还是一个面积超4500平方米、平均深约6米的巨型基坑。由于地产公司资金链断裂，影城一侧地块开挖后便无力再起高楼，尚未完工的地下结构逐渐沦为污水漫溢、蚊蝇漫天的臭水坑，长年露天裸露。

“再硬的骨头也要啃下来！”郢城镇党委直面这一历史遗留问题，坚持源头治理与系统修复并重，一方面全面排查并封堵非法排污口，快速完成恒大影城污水管网与市政管网对接；一方面清理基坑后进行安全填埋，并铺设草坪，实现了从“臭水坑”到“生态绿地”的蝶变。

荆江南岸，石首市绣林街道南岳山社区党委书记赵洪生如今再也不用“逢雨必忧”了。

赵洪生担忧的是南岳小区。这是个始建于20世纪80年代初的自建房小区，雨天积涝成灾、供水压力不足、违章建筑多杂……各种疑难杂症随岁月累积愈发严重。

学习教育中，南岳山社区党委围绕南岳小区改造方案，组织党员干部开展入户走访300余户，召开征求意见座谈会10余次，征集各类意见100余条。

针对居民反映迫切的雨天内涝等最急需解决的问题，石首市住建局邀请专家充分论证，形成优化版改造方案上报省住建厅，最终获批纳入老旧小区改造项目。这也是全省首个将自建房小区纳入老旧小区改造项目的案例。

目前，南岳小区已建成一座设计流量为1.0m³/s的一体化泵站，并配建出水管网，可解决十年一遇暴雨积水问题。

城市建设的“旧账”，还体现在公租房“办证难”“烂尾楼”处理难上。

截至今年4月，荆州中心城区28个小区配建公租房中，未办理不动产权证占比超过六成。该市制定《化解房地产领域不动产登记历史遗留问题工作政策》，对手续办理不到位的，采取委托鉴定、容缺受理、加强监管的办法逐步完善；对税费缴纳问题，探索运用税证分开、先证后税、强化追缴的办法逐步解决。目前已有20个小区正抓紧办理登记，受益群众近万人。针对中心城区7个“烂尾楼”项目，荆州坚持“一楼一策”“对症下药”，摸索出“业态调整+招商盘活、政府引导+市场运作、政策跟进+国企介入”等多种模式，正有效推进整治。

（长江云新闻记者 温少海 荆州融媒体中心 吴杰 田心怡  通讯员 周栎）