云端锐评丨饭店发视频被罚45万后5人被停职，不要上了热搜再纠错

蛤蟆汤被罚45万的后续来了！原来罚错了，5人被停职，处罚也被撤销，这是怎么回事？

据新华社日前报道，今年2月，山东临沂兰山区一饭店老板张女士在短视频平台发布了一段“蛤蟆汤”菜品视频，该菜品原料实为牛蛙，当地风俗称牛蛙为“蛤蟆”。3月，兰山区市监局以该饭店的“蛤蟆汤”是国家禁止食用的动物中华蟾蜍为由进行立案调查，随后，一纸拟罚款45万元的《行政处罚告知书》通过门缝被塞进了饭店。“天价罚单”迅速引发网友质疑：“2月份发的视频，4月23号电话通知违规，24号就从门缝里传达了‘处罚通知书’，这么急是为什么？”“一个小小饭馆，一条短视频，上来就是45万，钱真的有那么好赚吗？”

收到天价罚单后，该饭店喊冤说：所谓的“蛤蟆汤”是当地的特色菜，其实只是食用牛蛙，并非保护动物中华蟾蜍。这一事件迅速引发舆论关注，当地成立调查组重新对此事展开调查。今天，该事件迎来了新的进展！7月15日，临沂发布通报称，兰山区市监局处罚45万元事件属事实不清、证据不足，执法程序严重违规，现已撤销处罚，并对党组书记齐某进等5人停职。

这一系列操作不禁让人疑惑：涉事饭店“钦知坊老菜馆”只有6张餐桌，二楼3个包间、一楼3张散台，典型的小微餐饮，45万元处罚金额又是怎么计算出来的？假如没有热搜和媒体助力，这份迟来的正义是否还要等更久？临沂市兰山区市监局下达的《行政处罚告知书》显示：当事人拒绝配合调查，可以从重处罚。然而问题在于，张女士称自己在接到市监局工作人员的电话后，当即删除了视频，并表示人在外地但会配合调查。在未给当事人申辩机会的情况下，便急于从重处罚，执法程序是否正当，也明显存在疑问。

在事发后3个多月的时间里，兰山区市监局既不撤销《行政处罚告知书》，也不做出最终的处罚决定。张女士称自己的饭店被迫关门3个多月。老百姓做点小生意不容易，3个月的损失又该由谁来买单？

兰山区市监局出具的《不予行政处罚决定书》上的落款日期表明，早在5月12日，市监局就作出了不予处罚决定，却直到7月14日才在媒体围观下送达不予处罚决定书，根据《行政处罚法》第六十一条规定，不予处罚决定应“七日内送达”。而如今却拖了整整63天，张女士的代理律师龚华直言：“如果舆情没爆，这份决定书可能永远不会出现”。网友高赞评论说道：“热搜一上，连夜敲门，这效率对比太刺眼了。”

此案例折射的是“以罚代管”的粗暴思维，与其简单的停职处罚和事后的撤销罚款，不如执法时多点规范、多点温度。让执法不再等热搜，才是对所有“小本生意人”最大的保护。

撰  稿：张文杰

编  审：康耀方 邓国辉 李桓