全国首单！鄂州探索“两山”转化新路径

7月4日，湖北省鄂州市石桥水库水利风景区生态产品价值交易正式签约。这笔222.28万元的交易不仅是全国水库型水利风景区生态产品价值实现的“首单”，也是湖北省水利风景区生态价值交易的“破冰之举”，标志着鄂州在践行“绿水青山就是金山银山”理念中取得历史性突破。

首单交易：从“生态资源”到“生态资产”的华丽转身

此次交易的标的物为石桥水库水利风景区内的桃花岛、朱墩、叶角山、大坝及部分环库绿道20年生态旅游经营权。通过市场化运作，这些原本“沉睡”的生态资源被赋予了明确的经济价值，实现了从“生态资源”到“生态资产”的华丽转身。

鄂州市水利和湖泊局水库与移民管理科负责人童雷介绍：“本次首单交易我们探索建立了生态产品价值转换的初步框架，推动形成了‘水库生态资源-可计量资产-可持续收益’的价值转化路径。”

童雷表示，这笔交易的意义不仅在于金额本身，更在于它开创了一种全新的生态价值实现模式。通过将景区内核心资源的经营权与生态价值挂钩，鄂州探索出了一条“绿水青山”转化为“金山银山”的有效路径。

制度创新：出台全国首个地级市水生态产品交易管理办法

为确保交易顺利进行，鄂州市水利和湖泊局在学习借鉴先进省份经验的基础上，制定了《鄂州市水生态产品交易管理办法（试行）》。这一创新性制度为水生态产品交易提供了规范化、标准化的操作指南。

该管理办法明确了水生态产品交易的四个关键环节：建章立制、核算盘点、评估交易、共享共治。通过“生态修复→资源整合→价值变现”的转化路径，推动生态资源向资产、资本、资金的“三资”高效转化。

“这次交易为我们探索‘绿水青山'转化为‘金山银山'提供了可复制路径。”鄂州市水利和湖泊局水库与移民管理科负责人童雷表示，“我们建立了水生态产品收益反哺机制，确保资金用于水利风景区维护和乡村振兴，实现生态保护的良性循环。”

反哺机制：让生态红利惠及民生福祉

值得注意的是，在下一步的工作重点中明确指出，将积极探索反哺机制。根据约定，明确收益资金用于反哺水利风景区河湖（库）运行维护及乡村共富，有效保障优质水生态资源价值提升，促进“保护-开发-收益-再保护”的良性循环，实现“绿水青山就是金山银山”的双向转化。

鄂州市石桥水库管理处处长刘剑雄表示：“我们将整合水库周边的资源，通过合理的规划和开发发展生态旅游和休闲渔业产业，促进我们库区的经济发展，增加人民群众的收入，实现生态效益和经济效益的双丰收。”

作为本次交易的受让方，鄂州市湖泊经营管理有限公司董事刘鄂表示：“公司将继续加强与政府部门、产业机构的沟通与合作，共同推动鄂州市水生态产品价值实现机制不断完善与发展。”

示范效应：为全国同类型生态产品价值实现提供可复制经验

本次鄂州石桥水库的创新实践，为全国水库型水利风景区生态产品价值实现提供了宝贵经验。其创新点主要体现在三个方面：

首先，建立了水生态产品价值核算体系，解决了“绿水青山”如何量化为“金山银山”的难题；其次，设计了市场化交易机制，通过公开透明的程序实现生态产品价值；最后，积极探索反哺机制，确保生态保护与民生改善相互促进。

这一案例的成功实践，不仅为湖北省内其他水利风景区提供了参考，也为全国同类型生态产品价值实现探索出了一条可行之路。

华中师范大学社会福利研究中心主任梅志罡认为，首单交易的成功只是起点，进一步完善水生态产品价值实现机制，扩大交易范围，丰富交易品种，逐渐拓宽更多生态资源转化为经济发展优势的“新路径”才是未来奋斗的方向。届时，“绿水青山就是金山银山”的理念将更加深入人心，生态优先、绿色发展的道路也将越走越宽广。鄂州石桥水库的这次“首单”交易，无疑为这条道路点亮了一盏明灯。

（长江云新闻记者 苏潇 实习生 涂诚智）