荆州：从摇摇晃晃到稳稳当当

长江奔腾，承载千年渔火；十年禁渔，擘画山河新卷。2020年，长江十年禁渔政策全面实施，这是我国保护长江母亲河和加强生态文明建设的重大战略决策。

禁捕能否禁得住、禁得好，对退捕渔民们的转岗安置是难点也是关键点。

对于这一项系统工程，荆州市委、市政府高度重视、高位推进，农业农村、人社、公安、市场监管等部门协作配合，以“四送”破题，展现民生温度；以“四变”答题，描绘生态蓝图，在这场时代大考中，书写退捕渔民转产安置的动人篇章。                                       

送政策 铸牢民生之路

民生无小事，枝叶总关情。长江荆州段全长483公里，有建档立卡退捕渔民7749人，是湖北省段面最长、安置任务最重、安置难度最大的地市。

2020年7月20日。监利市容城镇最后一批捕捞船舶集中拆解。何伟  摄

荆州市为所有退捕渔民建立一人一册跟踪服务数据库，4700名有就业需求的退捕渔民全部转产就业，1.48亿元社保补贴如暖流汇入千家万户。

“得益于人社局落实的公益性岗位补贴，我们成了洪湖生态的守护者。

如今，每日沿江巡查时，看着水清鱼肥，总觉得不负使命。”说起退捕后的政策扶持，洪湖退捕渔民陈龙满怀感激。

“在江上漂了一辈子，最怕的就是老了没人管。现在好了，政府给我们交了养老保险，生病也有医保，心里总算是踏实了。这张卡就是我的‘定心丸’啊！”洪湖退捕渔民李振好用颤抖的手轻抚社保卡，感叹道。

当第一笔养老保险金到账，当医疗保障覆盖每一个家庭，政策的基石，托举退捕渔民从“风雨飘摇”到“安如磐石”的民生跨越。

送培训 开启涅槃之路

授人以鱼不如授人以渔。1325人次技能淬炼，让“捕鱼手”蜕变为“金蓝领”。监利的稻田里，“新农人”们弯腰插秧，种下的是对土地的全新期待；

洪湖的直播间里，“带货达人”们热情推介，开启的是新经济的大门……

“人社部门的培训让我有了‘铁饭碗’，现在我们靠本事吃饭，腰杆硬！”荆州区退捕渔民鲁后军说起现在的生活，既自豪又充满希望。曾经握惯渔网的手，如今拿起了电焊枪、握住了直播设备、学会了农技知识，变的是技能，不变的是对美好生活的向往。

送帮扶  拓宽致富之源

从“单打独斗”到“全链护航”，各部门为退捕渔民织就帮扶网络。洪湖莲藕师、公安锅盔师、监利面点师等劳务品牌托牢532名创业者，1410万元创业担保贷款浇灌产业新芽。

“政府不仅给我们送技术、送土地，还帮我们跑市场、找销路。现在，自己当老板，日子过得红红火火。真的打心底里感谢政府，让我们有了敢想敢干的底气！”在政府扶持下，监利退捕渔民曾元洲掌握技术后创业，有了发展信心，更有了致富底气。从“浪尖谋生”到“岸上掘金”，退捕渔民们用勤劳双手，在乡村振兴画卷上描绘出属于自己的精彩篇章。

送岗位  锚定幸福之港

就业，是民生之本，更是幸福之基。

人社部门搭建“线上+线下”就业平台，200场招聘会架桥铺路，179个公益岗兜底民生。

“以前靠江吃江，现在护江爱江。市人社局推荐我参加护渔员考试，给我们培训巡查技能。每天看着江豚跃出水面，就觉得这岗站得值！”已经成为护渔员的洪湖退捕渔民吴光成对现在的工作感到十分骄傲。

经过学习技能转岗后，江陵退捕渔民王小荣也找到了满意的工作：“我在小胡鸭厂上班，一个月有5000多元工资，比原先稳定多了，且风吹不到、雨淋不着，真好！”

从“水上漂”到“陆上稳”，从“捕鱼人”到“护渔人”，就业的锚，终将漂泊半生的孤舟系牢在幸福的港湾。

十年禁渔，禁的是涸泽而渔的旧章；转产安置，转的是永续发展的新篇。

2020年12月31日，“十年禁渔”启动后，由渔政、公安、市场监管、海事、长航公安、护鱼员组成的陆上、水上执法队伍在指定执法水域开展执法检查。何伟  摄

从放下渔网到掌握技能，从漂泊不定到安居乐业，7749名渔民的华丽转身，是农业农村、人社、公安、市场监管等部门全力完成的民生答卷。

今日长江畔，渔火化作万家灯火，渔网织就幸福生活——这是荆州各部门合力书写的时代答卷，更是“生态优先、人民至上”的中国实践！

（记者：郭江峰/编辑：朱佳敏/一审：唐杰/二审：王桃芳/三审：江敏）