湖北省咸宁市：实施“五大行动” 当好支点建设生力军 加快打造武汉都市圈绿色发展重要增长极

咸宁市位于湖北省东南部，有中国桂花之乡、温泉之乡、楠竹之乡、茶叶之乡的美誉，曾获中国人居环境范例奖，获评国家森林城市、国家卫生城市，是首批通过全国水生态文明建设试点验收的城市之一，正努力发挥促进中部地区崛起、长江经济带发展等战略叠加优势。

绿色发展是中国式现代化的显著特征，也是高质量发展的鲜明底色。绿色是咸宁最大的优势、最好的财富、最硬的品牌。近年来，咸宁坚定不移走生态优先、绿色发展之路，在绿色发展上干实事、在绿色资源上做文章、在绿色产业上下功夫，加快推进创新驱动、产业升级，把生态优势变成发展胜势，在湖北加快建成中部地区崛起的重要战略支点中奋勇争先。

深入贯彻“科技创新和产业创新，是发展新质生产力的基本路径”重要要求，咸宁深度对接湖北省“51020”先进制造业产业集群和五大现代服务业产业集群，聚焦全市支柱产业、优势产业、特色产业锻长补短、聚势突破，加快构建“5+4”现代化产业体系，推动大健康、装备制造、食品饮料、新型建材、文化旅游五大主导产业集群做大做强，电子信息、生物医药、新材料、绿色能源四大新兴未来产业实现突破性发展，其中，大健康产业已初具规模，增长势头良好，正成为咸宁实现绿色崛起的重要突破口。截至2024年底，全市大健康产业共有经营主体2.1万户，“四上”企业695家，其中，新入规企业164家，同比增长112%。2024年实现营业收入突破850亿元。

深入践行“两山”理念，咸宁积极探索推广绿水青山转化为金山银山的路径，通过产业生态化、生态产业化协同，强化科技赋能，推动产业升级、蓄势赋能，开创绿色发展新局面。咸宁（武汉）离岸科创园开园一年多来，入驻企业173家，其中，63家企业来咸宁新建生产基地。赤壁市与武汉大学共建全野外智能无人系统测试基地，吸引10多家遥感及空天信息企业落户。开通湖北省科创供应链平台咸宁专区，聚合科创企业5500余家，数量居全省第三；促成供需对接1600余项，数量居全省第三。技术合同成交额从2020年的52亿元提升到2024年的235亿元，占地区生产总值比重为12%，居全省第二。

今年伊始，立足资源禀赋优势，咸宁确立加快打造武汉都市圈绿色发展重要增长极的目标定位，重点谋划实施产业倍增、科技赋能、动力培育、能级提升、幸福咸宁“五大行动”，针对每个行动逐一制定三年行动计划和年度实施方案，采取超常规举措，确保“一年打基础、两年见成效、三年达目标”，推动发展能级、发展速度、发展质效、发展后劲整体提升。

大力实施产业倍增行动。重点推动大健康、装备制造、食品饮料、新型建材、文化旅游五大主导产业做大做强，打造5个千亿级产业集群；突破性发展电子信息、生物医药、新材料、绿色能源四大新兴未来产业，加快构建“5+4”现代化产业体系，力争今年规模以上企业超1200家，到2027年五大主导产业营收突破4000亿元。

大力实施科技赋能行动。推动科技创新和产业创新融合发展，建好用好科创供应链平台、光谷科技创新大走廊咸宁功能区、咸宁（武汉）离岸科创园等创新平台，加快打通“转化—孵化—产业化”循环链条，力争今年高新技术企业数突破800家，高新技术产业增加值占地区生产总值比重超17%。

大力实施动力培育行动。统筹推进防风险、扩投资、畅循环、育新质、促转型，坚持试点先行、增量先做，持续推进大财政体系建设、国企功能性改革、开发区机制改革、市域易地投资支持政策制定等重点改革事项，加快构建高质量发展动力循环机制。

大力实施能级提升行动。深化市区一体发展体制机制改革，统筹中心城区生产力布局，提升中心城区首位度；引导各县（市、区）培育壮大根植性主导产业，提升县域经济实力，力争2027年地区生产总值超过2400亿元。

大力实施幸福咸宁行动。健全经济发展和社会建设统筹协同机制，民生支出占一般公共预算支出比重保持在78%以上，常态化开展民生需求调查，从解决教育、医疗、养老、托幼、文化等民生问题中找到新的经济增长点，不断满足人民群众对美好生活的向往。

聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，咸宁突出产业关键地位，统筹做好招商引资、项目建设、产业发展“三篇文章”，一切围着招引转、一切盯着项目干。今年一季度，咸宁全市集中开工项目140个、总投资1002.6亿元，分别是上年同期的1.7倍、2.4倍。在全市一季度招商引资项目集中签约活动上，140个投资额亿元以上项目集中签约，签约项目数量和协议金额均创历史新高，为高质量发展注入强劲动能。

奋斗开新局，实干谱新篇。新时代新征程，咸宁迎来宝贵的历史发展机遇，将以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，鼓足干劲、奋发进取，久久为功、善作善成，加快打造武汉都市圈绿色发展重要增长极，为湖北加快建成中部地区崛起的重要战略支点、奋力谱写中国式现代化湖北篇章作出新贡献。