如何应对特朗普“交易式外交”？ 中外学者有话说

2025年3月19日-21日，第七届战略与安全国际论坛在北京举行，来自中国、美国、英国、俄罗斯、澳大利亚、韩国、德国、新加坡等国的60余位嘉宾，围绕“全球秩序之变”“中美关系的新局”“亚太地区的选择与前景”“新秩序下的全球议题”等四个主题展开深入研讨。

图片来源：清华大学战略与安全研究中心

在3月21日的论坛研讨期间，《长江新闻号》记者观察到，特朗普政府的“交易式外交”，引发许多与会人士的热议。从挥舞“关税大棒”到调停俄乌冲突，从威胁收回巴拿马运河，到谋求吞并格陵兰岛，特朗普的外交政策显得咄咄逼人，充满交易色彩。面对特朗普的这种“交易式外交”，各国应该如何应对，如何确保自身安全与发展利益？《长江新闻号》记者在现场采访了多位专家、学者，试图找到背后的答案。

中美关系：大交易是否可能？

图片来源：清华大学战略与安全研究中心

特朗普开启第二任期后，有关中美关系的走向，一直是国际舆论关注的焦点话题。在3月21日的研讨环节，第七届战略与安全国际论坛设置了一个全新的视角——中美关系：大交易是否可能？从经贸、人文、安全、人工智能等多个角度，探讨中美两国可能的合作的基础与合作潜力。清华大学战略与安全研究中心特约专家余翔对《长江新闻号》记者表示，中美如果开展所谓的“大交易”，并不是通常意义上的物资交易或者商品交易，而是一种战略利益的交换与合作，涉及到政治、经济、军事、安全等各个方面。这种“大交易”持续的时间也不会局限于几个月或者一两年的时间，而应该是持续十几年乃至数十年的长期关系。

清华大学战略与安全研究中心特约专家余翔接受《长江新闻号》记者采访

特朗普在第二任期重新挥舞关税大棒，对中国、欧盟等主要经济伙伴大肆加征关税，试图利用关税工具，迫使汽车、钢铁等制造业回流美国。另外，特朗普还试图削减美国的高达36万亿美元的联邦债务。余翔在采访中分析说，特朗普要想在第二任期解决美国自身的发展问题，离不开中国的支持与配合，但是特朗普必须明确一点，中国是一个大国，施压与威胁不是同中国打交道的正确方式。特朗普一直信奉所谓“交易的艺术”，他如果要想与中国实现某种“大交易”，就必须本着相互尊重的态度，在满足美国自身利益的同时，也一定要照顾到中国的核心利益诉求。

董云裳在第七届战略与安全国际论坛上发言

关于中美“大交易”的话题，现场与会嘉宾和媒体人士也都纷纷发表了各自的看法。耶鲁大学高级研究员、美国国务院前代理助理国务卿董云裳在论坛讨论中说，特朗普第一任期，中美之间达成了许多重要协议，也取得了一定的合作成果。在当时的国际环境下，中美的这些合作给中美关系乃至全世界都注入了信心。如今，特朗普第二任期刚开始，特朗普及其团队也多次描述了美方对中美关系的设想，释放了希望与中国开展合作的信号。董云裳表示，她依然对中美未来开展合作保持乐观预期。在论坛讨论环节，有媒体人士围绕中美人文交流等话题，向董云裳提问。董云裳回应说，作为耶鲁大学的一员，她认为当前美国和中国在教育领域的交流仍然比较多，美国的很多大学都欢迎中国留学生加入，作为一名大学教师，她希望这样的情况可以继续下去。

格雷厄姆·艾利森在第七届战略与安全国际论坛上发言 图片来源：清华大学战略与安全研究中心

在第七届战略与安全国际论坛的讨论中，哈佛大学政治学教授、肯尼迪政府学院创始院长格雷厄姆·艾利森、美中关系全国委员会会长欧伦斯、美国奥尔布赖特石桥集团技术政策专家保罗·特里奥洛等多位美方人士，也纷纷围绕中美关系未来的合作与挑战分享各自看法。与会专家认为，2025年将是充满变数的一年，各国应以更加理性和务实的方式，理解包括特朗普在内的美国政治动向，推动中美之间的持续沟通与合作，重建信任，共同应对全球不确定性。

特朗普斡旋俄乌冲突  

将带来哪些连锁反应？

特朗普第二任期，他的“交易式外交”，不仅体现在中美关系上，在调停俄乌冲突的过程中也展现得淋漓尽致。在对俄关系上，特朗普一边寻求与俄罗斯改善关系，实现俄乌停火，另一边仍在推动制裁俄罗斯，特朗普甚至威胁“要搞垮俄罗斯经济”。在对待乌克兰的过程中，特朗普以“停火”作为诱饵，不断迫使乌克兰作出重大让步，甚至趁机攫取乌克兰巨大的矿产资源。特朗普利用“交易式外交”斡旋俄乌冲突，将带来哪些连锁反应？清华大学战略与安全研究中心研究员周波在接受《长江新闻号》记者采访时表示，特朗普利用“交易式外交”的手段调停俄乌冲突，将对美欧关系、俄欧关系带来深远影响。特朗普目前展现出明显的“美国优先”姿态，这引发法国、英国、德国等许多欧洲国家的强烈担忧。

周波分析说，法国总统马克龙已经多次喊出“欧洲自主”、“防务自主”等口号。如果欧洲国家真的下决心要去推动这些独立自主的能力建设，是有可能做到的。比如，在核武器等战略资产方面，法国具备独立生产、维护、投送的能力，有能力摆脱美国的“核保护伞”。

清华大学战略与安全研究中心研究员周波在接受《长江新闻号》记者采访

周波分析指出，法国、英国等欧洲国家的安全问题，说到底还是取决于他们与俄罗斯的关系，也取决于北约组织与俄罗斯的关系。今天的俄乌冲突，根源问题上还是北约持续扩张带来的安全隐患。俄罗斯是从苏联时代开始，都是明确反对北约东扩的，从戈尔巴乔夫到叶利钦，再到如今的普京，他们都是非常鲜明地反对北约东扩，但是没有取得预期中的效果。最后，俄罗斯在忍无可忍的情况下，才决定采取特别军事行动，阻止乌克兰加入北约。

周波在接受《长江新闻号》记者采访时分析说，无论美俄关系还是俄欧关系，都有一个绕不过去的坎，那就是北约。北约作为冷战时期遗留下来的军事集团，为了给自己的存在寻找借口，就必须不断地找寻外部的“假想敌”。事实证明，苏联和俄罗斯一直就是北约塑造的“假想敌”，也正因如此，北约和俄罗斯天然存在战略安全上的矛盾，这也是今后影响美俄关系、俄欧关系的主要因素。

来源 长江新闻号

监制 洪燕

编审 田园 王强 解炜

记者 曾春锋 秦声

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