读报告 话“支点”③:从九州通衢到世界坐标
今年政府工作报告释放重要信号:一方面,要扩大高水平对外开放,积极稳外贸稳外资;另一方面,在推进新型城镇化与区域协调发展层面,提出加大区域战略实施力度。
湖北提出,打造九州通衢的开放支点,加快建设内陆开放新高地;打造区域发展的联动支点,加快推进长江中游城市群协同发展。如何把握政策东风,利用自身优势承接产业转移、拓展外贸渠道?怎样在区域协调发展中找准定位,加强与周边地区联动,实现差异化发展?这些都是湖北亟待思考与解决的问题。
今天,《读报告 话“支点”》的第三期,特邀中国国土经济学会理事长肖金成、湖北省发展规划研究院产业规划所所长孙俊聪,一起解读。
内陆逢机:深化改革扩大开放
政府工作报告提出,过去一年,我国坚定不移全面深化改革扩大开放,发展内生动力不断加强。新的一年,无论外部情况如何变化,中国将始终坚持对外开放不动摇,稳步扩大制度型开放,有序扩大自主开放和单边开发。
专家认为,新形势下,中国开放的决心越来越大,也为湖北所在的内陆地区带来新机遇。
鸟瞰长江武汉段
中国国土经济学会理事长肖金成:“无论是推进开放的决心,还是开放的行动,都是在加大力度,这和我们现在的发展阶段是有关系的,要通过开放促发展促改革,工业的生产能力通过开放来得到释放,增加附加值使我们的产业能够升级,尤其是内陆地区开放,对我们的体制创新也能起到促进作用。过去主要是在沿海,现在我们是中部地区要扩大开放,湖北有很大的优势。”
湖北省发展规划研究院产业规划所所长孙俊聪:“湖北在区域发展与开放格局中扮演着至关重要的角色。从开放平台与功能层面来看,湖北地处中部,承东启西、连南接北,是国家中部地带的关键枢纽。从产业发展角度而言,湖北正在布局'51020'产业体系,加快形成三大万亿级支柱型产业。当前,湖北产业发展正朝着以科技和先进制造为主导的融合型产业体系转变。随着'51020'产业体系的深入推进,湖北产业的脉络必将向世界各地延伸,进而推动和加快湖北产业“走出去”的步伐。”
开放潮头:湖北开放优势凸显
加快打造九州通衢的开放支点,湖北承东启西、连南接北,具有九省通衢、得“中”独厚的优势。在区位优势基础上,湖北系统提升开放枢纽功能,实现“市市通高铁”,万吨巨轮直达武汉,世界500强企业有325家落户湖北、中部第1。亚洲唯一的专业货运机场花湖国际机场,货邮吞吐量全国第4位。2024年,全省进出口总额突破7000亿元,增速中部领先。
鄂州花湖机场
中国国土经济学会理事长肖金成:“中部地区要扩大开放,实际上拥有很大的优势。湖北武汉位于长江的干流之上,可以通过长江,通往全世界。'引进来'方面,我们希望外资进入到中部地区,也就是中部地区扩大开放,这是招商引资的趋向。'走出去'方面,我们要开拓国际市场,比如发展现代制造业,除了满足国内需求之外,还把我们的产品销售到全世界。”
湖北省发展规划研究院产业规划所所长孙俊聪:“从我们的开放的平台和功能上来看,是我们参与到国内合作国际合作很重要的支撑,湖北的产业在以科技和先进制造为主导融合的产业体系转变,一定会向全世界各地去延伸,开放的制度优势特别明显,已经有诸多的改革经验被纳入到国家的改革试点里面去,那么在全球的这样一个格局之下,湖北的发展必将会融入到全国发展大局,融入到全球产业链建设里面去,担当内陆地区开放的排头兵和先行者。”
勇挑大梁:区域协调发展战略
对外扩大开放,对内区域协调发展。政府工作报告提出,过去一年,我国出台一批区域发展政策,实施一批区域重大项目,健全主体功能区制度政策,区域融合发展取得新进展。新的一年,还将加大区域战略实施力度。其中,深入实施中部地区加快崛起战略,深入推动长江经济带建设,支持经济大省挑大梁,深化东、中、西、东北地区产业协作等提法,与湖北息息相关。
武汉未来科技城
中国国土经济学会理事长肖金成:“区域战略的叠加效应,中部崛起和长江经济带,湖北在这里正好是有一个叠加,有很大的机遇,负有很大的历史使命。我想未来实际上湖北就要在都市圈规划建设方面,用武汉的引领来带动,还要培育副中心城市或者区域中心城市,比如说襄阳、宜昌,一个在西北部,一个在西部。”
湖北省发展规划研究院产业规划所所长孙俊聪:“长三角、粤港澳、京津冀和成渝地区,这四大区域构成了一个菱形钻石结构。湖北恰好位于这一菱形结构的几何中心,与四大战略区域的距离均较近,交通联系广泛。因此,湖北的发展能够有效支撑这四大国家战略的实施。从产业带或经济带的角度看,湖北正处于沿海经济带和长江经济带的重要枢纽节点上,其发展能够有力支撑国家这两大经济带的建设,并通过自身发展缓解区域发展不平衡、不充分的问题。”
联动发展:城乡融合协同发展
湖北紧紧抓住区域战略叠加带来的机遇,全力推进区域协调与城乡融合发展。如今,发展成果显著,武汉经济总量成功突破2万亿元大关,宜昌、襄阳的经济总量也顺利突破6000亿元,荆州、孝感、黄冈经济总量均突破3000亿元,更有8个县市跻身全国百强。一个区域协调共进、城乡深度融合、各地优势充分发挥、特色竞相彰显的良好发展格局正在湖北加速形成。
黄石(武汉)离岸科创园
湖北省发展规划研究院产业规划所所长孙俊聪:“率先提出了打造汉襄宜'金三角',那么经济发展的主战场就集中在汉襄宜。把武鄂黄黄作为武汉都市圈建设的题眼,把武汉新城作为武鄂黄黄建设的题眼,我们的区域发展越来越聚焦,功能定位越来越明确。同时,和湖南、重庆、陕西、河南交界的一些口子县,也在加快打造一体化发展的重大示范区,我们正在发挥中部地区的优势,实现区域协同,来打造我们的联动支点。”
站在“十四五”关键节点,湖北的解题思路愈发清晰:用开放支点打破内陆桎梏,以联动支点重构经济版图,在双循环格局中完成从“九州通衢”到“世界坐标”的惊艳蜕变。这场关乎中部崛起的战略突围,湖北勇担使命。荆楚大地上进一步深化改革、扩大开放的步伐,飞快而稳健!
特邀中国国土经济学会理事长肖金成
湖北省发展规划研究院产业规划所所长孙俊聪
长江云新闻记者 李悦 刘宁 彭文娟 陈芳芳
编审 刘征
