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咸宁市委书记周锋：当好支点建设生力军加快打造武汉都市圈绿色发展重要增长极

长江云新闻 2025-02-15 09:40:53

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这是荆楚大地东南角，一座明珠般镶嵌在绿洲间的城市——咸宁。东临赣北、南接潇湘、西望荆楚、北靠武汉，位于三省交汇中心，素有“湖北南大门”之称，也是全国90%古桂树栖息的桂花之乡、坐拥“一城十二泉”的温泉之乡。去年，咸宁市GDP接近2000亿元关口，主要经济指标增速高于湖北平均水平。围绕湖北加快建成中部地区崛起的重要战略支点，这座香城泉都，如何以自身所能，服务湖北所需、未来所向？今天的《牢记嘱托建成支点·市州委书记访谈》，我们走进咸宁，专访咸宁市委书记周锋。

当好支点建设生力军以一域之光为全局添彩

问：全省“新春第一会”强调，推动各领域、各层级工作都向支点建设聚焦发力。请问咸宁如何在支点建设中发挥优势、找准定位？

答：全省“新春第一会”，聚焦建成中部地区崛起的重要战略支点，进一步明方向、定任务、抓落实，充分体现了对标对表的政治自觉、胸怀大局的战略清醒、继往开来的历史主动、奋勇争先的责任担当。

我们按照“更高定位、更高标准、更高要求”的总体原则，自觉把咸宁工作放在中国式现代化全局和我省建成支点大局中考量，认真思考在“支点建设”中咸宁如何发挥优势、找准定位。绿色生态是咸宁的最大优势、最大财富、最大品牌，绿色发展是咸宁发展的根本路径。咸宁生态本底良好，市域蓝绿空间占比74.05%，空气质量综合指数连续5年稳居全省前三，生态质量稳居武汉都市圈第一，是中国桂花之乡、温泉之乡、楠竹之乡、茶叶之乡和国家园林城市、国家森林城市；产业特色鲜明，我们依托良好的生态本底，因地制宜发展大健康、装备制造、食品饮料、新型建材、文化旅游等主导产业，其中大健康产业集群加速迈向千亿级，饮料产业汇聚近400个品牌、年产饮料70亿罐。2024年地区生产总值1944.57亿元。

我们立足咸宁资源禀赋优势，确立加快打造武汉都市圈绿色发展重要增长极的目标定位。这是咸宁在支点建设中担负的重要使命，是咸宁实现赶超跨越发展的迫切需要，是发挥咸宁生态优势、推动高质量发展的内在要求。我们有信心、有能力、有条件实现这一目标。

我们将认真学习贯彻全省“新春第一会”精神，以加快打造武汉都市圈绿色发展重要增长极为牵引，推动全部工作向支点建设聚焦聚力，当好支点建设生力军，努力以一域之光为全局添彩。

以“五大行动”在高质量发展赛道上奋勇争先

问：打造武汉都市圈绿色发展重要增长极，咸宁谋划了哪些具体抓手和工作举措？

答：我们重点谋划实施了产业倍增、科技赋能、动力培育、能级提升、幸福咸宁“五大行动”，每个行动逐一制定三年行动计划和年度实施方案，采取超常规举措，确保一年打基础、两年见成效、三年达目标，推动发展能级、发展速度、发展质效、发展后劲整体提升，努力在全省高质量发展赛道上奋勇争先。

一是大力实施产业倍增行动。深度对接全省“51020”现代产业集群，重点推动大健康、装备制造、食品饮料、新型建材、文化旅游等主导产业做大做强，打造五个千亿产业集群；突破性发展电子信息、生物医药、新材料、绿色能源等新兴未来产业，加快构建“5+4”现代化产业体系，力争今年规上企业超1200家，到2027年五大主导产业营收突破4000亿元。

二是大力实施科技赋能行动。推动科技创新和产业创新融合发展，建好用好科创供应链平台、光谷科创大走廊咸宁功能区、咸宁（武汉）离岸科创园等创新平台，加快打通“转化—孵化—产业化”循环链条，力争今年高新技术企业数突破800家，高新技术产业增加值占GDP比重17%。

三是大力实施动力培育行动。统筹推进防风险、扩投资、畅循环、育新质、促转型，坚持试点先行、增量先做，持续推进大财政体系建设、国企功能性改革、开发区体制机制改革、市域易地投资支持政策等重点改革事项，加快构建高质量发展动力循环机制。

四是大力实施能级提升行动。深化市区一体发展体制机制改革，统筹中心城区生产力布局，提升中心城区首位度；支持各县（市、区）培育壮大2—3个根植性主导产业，不断提升县域经济实力。

五是大力实施幸福咸宁行动。健全经济发展和社会建设统筹协同机制，民生支出占一般公共预算收入比重保持在78%以上，常态化开展民生需求调查，从解决教育、医疗、养老、托幼、文化等民生问题中找到新的经济增长点，不断满足人民群众对美好生活的向往。

力争经济指标增速进入全省第一方阵

问：咸宁在打造武汉都市圈绿色发展重要增长极过程中，如何强化争先意识、为支点建设作出更多贡献？

答：我们将按照“敢与好的比、敢与快的赛、敢与强的竞高低”的要求，找准参照物、建好坐标系、勇于争一流。

一方面，自我加压、奋起直追。当前，咸宁最大的问题是发展不够，发展等不起，也慢不得。对此，今年我们确定的目标要求是：主要经济指标增速进入全省第一方阵。围绕这一目标要求，今年设定的主要经济指标与2024年初相比有一半指标提高了1—3个百分点。目前，已开展一季度“开门红”十大活动，为实现全年目标任务打牢基础。

另一方面，对标先进、比学赶超。强化对标意识、争先意识，市级和各县（市、区）分别选取1个沿海发达地区作为对标城市，制定三年赶超计划，项目化、清单式推进，做到一年一个样、三年大变样。

将项目工作放到头等重要位置紧抓不放

问：咸宁在打造武汉都市圈绿色发展重要增长极过程中，如何做实项目支撑？

答：我们将始终秉持“第一是项目、第二是项目、第三还是项目”的总体原则，坚定不移将项目工作放到头等重要位置紧抓不放，把发展目标、路径、政策、举措锁定到项目上，统筹做好招商引资、项目建设、产业发展“三篇文章”，推动“要素围绕项目转、一切围绕项目干”，以高质量项目支撑高质量发展。

一方面，形成“谋项目、争项目、招项目、建项目”的项目建设全周期管理闭环。建立上级政策文件定期学习研究机制，抢抓政策窗口期，做实目录库、储备库、实施库，形成“储备一批、开工一批、建设一批、达产一批”的梯次接续格局。创新招商引资模式和方式，更加注重存量项目增资扩产，更加注重增量项目精准引进，力争今年新签约亿元以上项目不少于220个，签约当年开工率75%左右。

另一方面，形成“领导带头、责任上肩、定期调度、考核评比、结果运用”的项目推进工作闭环。建立市级领导领衔包保服务项目工作机制、市委市政府定期调度机制、服务项目成效与干部考核评价挂钩机制等，重点项目全部分解落实到具体责任领导、部门、区域。今年一季度，全市集中开工项目140个、总投资1002.6亿元，分别是去年同期的1.7倍、2.4倍。尤其是聚焦咸宁支线机场、长江咸宁港、国际陆港、咸宁海关、保税物流中心、温泉桂花集聚发展区等重点项目，一个项目组建一个攻坚专班，明确由一名市领导牵头，倒排工期、挂图作战，切实把咸宁区位优势、生态优势尽快转化为发展胜势。