两会VLOG | 构建银龄生活“幸福圈”

养老问题事关你我。今年湖北省《政府工作报告》十大民生项目清单中提出要建成100个乡镇（街道）养老服务综合体，什么是养老服务综合体？今天的两会VLOG，我们先去认识一位00后养老院院长。

武汉市某养老服务综合体照料中心院长 何芙蕖：我19岁就进养老院了，大家好我是小何，是一位00后养老院院长。

我在这个短视频账号里认识了小何，她的视频评论区满是点赞和鲜花。00后当院长的养老院长什么样？我很好奇。

记者 赵黎黎：这里就是视频中的百岁养老服务中心，大家可以看到，它其实是处在江汉区偏市中心的地段，周边还有社区卫生服务中心、超市啊这些便民的服务，我们可以看看里面是什么样子。

小何所在的这个养老机构，是武汉第一批社区嵌入式养老服务中心，两层楼共28个床位，住着27位老人，平均年龄84岁，其中半自理老人占85%，孤寡老人占比超过七成。住进养老院的老人每天应该做些什么？小何制作了一张“银龄幼儿园”日程表。

记者 赵黎黎：这是一天的一个行程安排，活动占到他们每天生活的将近一半。

武汉市某养老服务综合体照料中心院长 何芙蕖：早上唱了个歌，带他们玩了一些小游戏，下午还会有一些活动。第一次给老人办生日会的时候，坐了20几个老人，全部都哭了，哭得哄不住的那种。

记者 赵黎黎：给老人提供照护是一方面，另外一方面是要给他们情绪价值。

湖北佰穗服务养老有限公司前进院区院长 何芙蕖：对，很重视、花心思去做这些事儿，我们有宠物疗法、园林疗法。

记者 赵黎黎：你给我提到一个词叫“银龄幼儿园”。

湖北佰穗服务养老有限公司前进院区院长 何芙蕖：幼儿园是寓教于乐的一个地方，你得让它有活力、有生命力，让所有人都可以参与进来，有一个归属感、信任感。

年轻人用自己的方式，努力打消传统观念里对养老院服务不周、备受束缚的刻板印象，但小何也意识到，之所以能有这样的服务，是因为目前老人数量不多，一旦人数上来，成本加大，服务可能就很难做这么细了。

湖北佰穗服务养老有限公司前进院区院长 何芙蕖：说实话因为我们院床位数相对比较少，当时是就是保娱乐区，我们舍了房间，呈现出来一个很好的效果或者是你想要的效果。

目前，运营难度核心在于大多数人对养老机构仍处于观望状态，机构没有稳定的收入支撑，老人住得也无法安心。就拿去年11月正式启用的武汉九峰街道的院区来说，100多张床位，目前入住率不到40%，信任度不足、没人住，养老机构便难以维持。

武汉东湖高新区九峰街道综合养老服务中心运营负责人 刘旭：我们有做一些测算，两年到三年的时间之内做到将近90%入住率，八九年才能把前期所有投入回收回来。

记者 赵黎黎：两三年就是一个基准线，基本上做不下去就垮了？

武汉东湖高新区九峰街道综合养老服务中心运营负责人 刘旭：是的。

对于养老机构投入资金量大、独立运营难的困境，湖北省提出构建分级分类、普惠可及、覆盖城乡、可持续发展的养老服务体系，推动养老服务提质升级，养老服务综合体应运而生，这是集日间照料、24小时托养、上门照护、康复训练等功能于一体的“一站式”枢纽型养老设施，集中资源给予不同需求的老人高质量的服务，目前已建成698个。另外，各类补贴持续加码护航。以武汉市为例，政府会给予符合标准的养老服务综合体每张床位1万元的建筑补贴，以及每月人均100元到150元的运营补贴，各方也在持续探索。

湖北省人大代表 武汉市江夏区郑店街同兴村党支部书记 张淑珍：我的想法是我建起来之后，我也是联系第三方，我可以在房费上面不考虑租金，但是我保证我村的村民有优先的、优惠的服务。

张淑珍所在的江夏同兴村是一个还建小区，辐射周边近4000名村民，最近她也在忙着申报村级养老服务综合体，预计提供300多张床位，以更优惠的价格解决村里低收入老人的养老难题；在东湖高新区的智苑社区里，大多数老人选择居家养老，省人大代表胡云今年则提出通过盘活社区闲置空间丰富养老服务窗口、搭建智慧养老服务平台，提供更切实方便的上门服务，让老人居家也安心。

湖北省人大代表、武汉东湖高新区智苑社区党委书记、社区主任 胡云：智慧养老方面，在我们的平台上面有40个老人家里面已经安装了一键呼叫铃，特别是在小区配套或者街道里面，像这样的综合体，把场地、阵地把它预留出来，对我们民生保障、居家养老每年的力度都非常大，所以现在基本上发展得越来越好。

而作为医疗机构，如何将有限的医疗资源做到充分供给和调配？人大代表袁晓燕对综合体提出新的运营思路。

湖北省人大代表、湖北省荣军医院养老服务部主任 袁晓燕：我觉得这样的老人，他的医养结合到哪？我至少要配一个医护人员，但是医护人员一进去，它的成本就起来了。我是想以专业的养老机构去辐射周边或是在家里的老人，我一键呼你这个养老机构，一站式解决你所有的问题，他在自己家里和进机构中间其实是有一个过渡。

记者 赵黎黎：信任培养的过程。

湖北省人大代表、湖北省荣军医院养老服务部主任 袁晓燕：那么一旦他真正失能了以后，他一选择过去以后里面的人我都认识，他就很顺畅到了机构，居家时候还能够有安全感，推广这样的一个综合服务体。

记者手记

据预测，2040年，中国平均寿命将超过80岁，60岁的“小老人”照顾八九十岁的“老老人”会是一种常态，社会化养老将是大势所趋。今年两会政府工作报告中提出：“要建成乡镇（街道）养老服务综合体100个，提升改造农村互助照料中心200个，构建银龄生活‘幸福圈’”。这些养老举措的新探索，如同一座座堡垒，守护着老人稳稳的幸福，也守护着每一个家庭的幸福。

（长江云新闻记者 赵黎黎 朱哲鋆）