两会观察丨生育友好 好到实处

生育是家庭大事，也是国之大事。今年湖北省两会上公布的2025年十大民生项目清单，第一项就是纾解生育后顾之忧。如何多举措齐发力让年轻人愿意生、生得起、养得好？来看今天的《两会观察》。

近日，天门市彭市镇的何女士迎来自己的第三个孩子，让全家人惊喜的是，出院当天，就收到了大礼包：300元的分娩补助、3000元的一次性生育奖励、4800元的产假补助，合计8100元已打入鼓励生育卡，孩子出生后每月还有1000元的三胎育儿补贴。除此之外，何女士一家还收到更大的惊喜，享受到了18万元的住房补贴。

天门市彭市镇居民 何晶：生育三胎，政府合计总补贴达225100元，大大降低了我们的生育养育成本，太开心了！

2024年以来，天门市出台鼓励生育“七条意见”，通过发放育儿补贴、强化住房保障、提供托育服务等措施，提高居民生育意愿。政策带来的效果很明显，2024年天门出生7217人，同比增加17%，远高于全国平均水平。出生人口8年来首次“由降转增”。

湖北省政协委员、中国地质大学（武汉）地球科学学院教授 曹淑云：政府部门托底，真金白银给真正拿出来了。天门的很多年轻父母心里的包袱就放下来了，他们也就敢生。

天门市卫健委党组成员 汪会兵：构建从孕育、生育、养育、托育、教育等一体化服务体系，让老百姓孕得优、生得安、养得起。

1月17日，国家统计局发布数据，2024年年末全国人口14.08亿人，比上年末减少139万人，出生人口达到954万人，虽然出生人口较前一年增加了52万人，但人口自然增长率只有-0.99‰。和全国一样，湖北出生人口也呈下降趋势，2023年人口自然增长率为-3.15‰。为更大力度支持生育，今年，湖北将“纾解生育后顾之忧”放在了2025年十大民生项目清单首位。具体措施包括：做好免费开展新生儿疾病筛查，守好新生儿健康“第一关”。推动市、县持续开展对生育二孩、三孩的家庭实施购房补助补贴，实现应补尽补、应兑尽兑等。目前，湖北已推动13个市州、53个县（市、区）出台各具特色的生育支持政策。不少代表委员认为，生育政策必须树立全过程支持理念，为“生”护航的同时，也要把更多资源投向“育”。

湖北省人大代表、咸宁市交通实验幼儿园园长潘蕾：在产假、陪护假上面，能否再一次加大强度和力度。企业要支持育龄期的妇女，发放基本的工资。

湖北省政协委员、中国地质大学（武汉）地球科学学院教授 曹淑云：很多的交通设施有适婴化的改造，比如公交车，有父母推婴幼儿车过来要登车的时候，能够降低台阶，能够直接推上车。

记者在走访中发现，相对于生孩子，后面养育、教育的长期投入和望子成龙的焦虑心理，才是让许多家庭“望生却步”的难题。

武汉市民 潘雪微：我这个是头胎，然后我很想生二胎，但是面临一个主要问题 ，就是没有人帮我带小孩。

咸宁市民 胡夜静：托育地方太远了，在我们家楼下就更好了。托育的时间延长一点，更方便我们这些上班族。

孩子出生后，1到3岁的婴幼儿谁来带？哪里能提供更科学托幼服务？在湖北，一些地方做出了探索。咸宁市交通实验幼儿园专门开了一个托幼班，利用幼儿园场地、师资优势打造“托育一体化”服务，近五年时间里，这里已经为近 700名三岁以下婴幼儿提供精心照护。

咸宁市交通实验幼儿园副园长 高洁：根据婴幼儿的年龄特点制定食谱，由专职的保健医生核定营养素，制定科学合理的托班一日活动流程，让托班的孩子实现身心全面发展。

目前全省托位总数24.63万个，年度新增托位5.56万个，但是千人口托位数依然很低。代表委员们建议要加大托位供给，鼓励幼儿园设置托育班，同时通过政策扶持、税收优惠等措施积极支持引导社会力量开设优质的托育机构。而对于已经上小学的孩子们来说，去年以来，我省各地工会、团委等群团部门积极开设的各类爱心托管班帮忙带娃，取得了明显成效。眼下，刚进入寒假，在武汉市洪山区的这家爱心托管班，孩子们正跟着志愿者一起做游戏、写作业。

武汉市洪山区珞南街道居民 李斌：就几分钟的路程，在社区附近，很近的。对双职工家庭来说特别有意义，我特别感动和感恩。

2025年湖北省十大民生项目清单提出，要开设各类爱心托管班 5000个，覆盖服务少年儿童不少于15万人次。代表委员们认为，可以进一步探索政府补贴、企业资助、单位筹资、爱心服务结合等方式，多层面筹措资金，让课后托管真正解决“学生放学早、作业辅导难、校外辅导贵、放学无人管”的问题。

湖北省政协委员、中国地质大学（武汉）地球科学学院教授 曹淑云：一年四季托管机构的持续运行，家长从早上可以把孩子送过去，然后就可以开始去上班，然后到下班的时候又可以把孩子接回家，我想很多的家长既省时又省力。

（长江云新闻记者 刘庆志 姚涛 王磊 天门台  咸宁台 黄冈台  通讯员 孙苗  张泽君）