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襄阳：由农业大市向农业强市加速迈进

2025年是“十四五”规划收官之年，是襄阳向新突破的关键之年。1月9号，承载着襄阳人民的热切期待，襄阳市第十八届人民代表大会第四次会议隆重开幕。

襄阳，是全省唯一粮食产能过百亿斤的大市。2024年，襄阳“三农”成绩单亮眼夺目，多项数据位居“全省第一”。新的一年，襄阳锚定打造国家粮食安全保障基地发展目标，以创建国家农业高新技术产业示范区为引领，加速迈进农业强市。

襄阳市市长 杜海洋：“农业产业化水平不断提高，粮食种植面积、总产实现双增，总产达到94.73亿斤，比上年增产1140万斤，实现‘二十一连丰’。”

粮食丰产稳产离不开科技支撑。襄阳市政府工作报告提出，要强化农业科技和装备支撑，做强做优襄阳种业。2024年，国家高新技术企业湖北扶轮农业科技开发有限公司与湖北省农科院组建院士专家工作站，研发推广优良小麦新品种“楚襄40”、“楚襄1588”，预计未来2-3年在全省推广种植将达100万亩以上。

襄阳市人大代表、湖北扶轮农业科技开发有限公司总经理 曾高峰：“襄阳要从农业大市向农业强市转变，发展种业是一个很重要的举措，希望襄阳市政府加大对这方面人才的招聘、引进、培训和培养工作。”

除了向良种良法要食物，襄阳还支持农业龙头企业创新发展、做大做强。2024年，襄阳新增规模以上农产品加工企业、省级以上农业产业化龙头企业总量均为全省第一。其中，省级重点项目云上牧歌万头奶牛智慧产业园建成投产，也被写入政府工作报告中，该项目完全达产后，将成为长江中下游最大优质奶源基地，产值可达9亿元。

湖北省政协委员、云上牧歌（襄阳）国际农业科技有限公司执行董事 陈文：“经过持续繁育，今年10月份，奶牛的存栏就可以达到万头的规模，从‘一棵草’到‘一杯奶’的产业链已形成闭环，年产值预计将达到16亿元以上。”

发展智慧农业，是提升现代农业发展水平的着力点。襄阳市政府工作报告中提出，以创建国家农业高新技术产业示范区为引领，推动粮食、生猪、茶叶等十大重点农业产业链发展提质量、增效益。

襄阳市政协委员、汉江国有资本集团有限公司合规审计部副部长 何畔：“首先要延伸产业链，加快‘粮食加工’向‘食品生产’转型，推动粮食加工向优质化、功能化、营养化、高端化发展，最后要完善供应链，发挥龙头企业的辐射带动作用，形成抱团发展、集聚发展的良好供应链生态圈。”

品牌强则农业强。襄阳市把农产品品牌建设作为推动襄阳市由农业大市向农业强市跨越的关键一招，“襄飘天下”作为襄阳农产品全品类领军品牌，目前授权企业达到59家，襄阳牛肉面、襄阳高香茶、襄阳锅巴等6大市级公用品牌影响力不断扩大。

襄阳市人大代表、卧龙厨神食品有限公司总经理 周晴：“我建议坚持市场化运营、多渠道宣传、全方位推广，建强‘襄飘天下’供应链平台组织品牌主体参展，加快擦亮打响‘襄飘天下’的品牌矩阵。”

2025年，襄阳农业主要预期目标是，确保粮食产量保持在95亿斤左右；全年新增省级以上农业产业化龙头企业5家；着力打造以襄阳牛肉面为代表的产值超千亿的预制食品产业、以襄阳锅巴为代表的产值超500亿的休闲食品产业，加快建设全国领先的食品加工产业集群。

襄阳市第十八届人民代表大会第四次会议列席人员、襄阳市农业农村局局长 胡海洋：“全力加快农业强市建设，围绕打造国家粮食安全保障基地的目标和任务，大力实施提单产、优结构、增地力三大行动，进一步筑牢粮食安全底线，大力实施强龙头、补链条、兴业态、树品牌四大行动，深入推进十大农业重点产业链的建设，积极做好强县工程，打造三美乡村的襄阳样板和襄阳模式，缩小城乡差别，让老百姓真正有获得感和幸福感。”

首次票决2025年十大民生实事 让“民声”决定“民生”

1月11号，襄阳市十八届人大四次会议第三次全体会议宣布2025年度襄阳市民生实事项目票决结果。和往年不同，今年襄阳市首次实施民生实事项目人大代表票决制。

经过票决，加强多元就业保障、提升安居宜居水平、改善交通出行体验、增强防涝排渍能力、完善养老服务设施、推动基础教育扩优提质、优化医疗服务供给、强化妇女儿童权益保障、改善农村人居环境、提升政务服务水平等10个项目被确定为2025年度民生实事。

襄阳市人大代表 郭红梅：“在平时走访调研中发现，人民群众还是很关心人居环境、交通出行、养老医疗等领域，这些在2025年度襄阳市民生实事候选项目中都有体现。”

此次票选出的十大民生实事真正反映了人民群众的意愿，有利于促进民生实事项目与人民群众需求精准对接，推动政府兴办民生实事更加科学、更富成效。

襄阳市人大代表 杜鹏天：“民生实事票决是一种民主决策方式，让代表直接参与决定关乎自身利益的实事项目，可以更好地体现人民意愿，确保民生项目更贴近民意、更符合实际需求。”

一件件关乎民生的实事项目，体现了襄阳市着力解决好群众“急难愁盼”问题、让群众“笑容更多、心里更暖”的责任担当。代表们建议，要进一步明确时间表、路线图，定期进行调度，并开展回头看，确保民生实事做实做细、见行见效。

襄阳市人大代表 王鹤：“在平时和老百姓打交道的过程中，居民反映最强烈的事情就是优化医疗服务水平和提高政务服务能力，这两件事情也是我最关心和关注的事情，今后我会持续跟踪和监督，希望这些民生实事能够在年底前落实落地。”

市民“点单”、代表“定单”、政府“接单”，正在成为民生实事办理的新形态、全过程人民民主的新探索。

襄阳市教育局局长 付拥军：“我们将把群众关心的校园的改扩建和校园餐的管理这两件‘心上事’当成‘上心事’，成立工作专班，做实实施计划，确保完成工作任务。”

襄阳市十八届人大四次会议票决议案组组长 张朋：“我们将把民生实事项目实施情况作为监督工作的重点，围绕项目实施过程中的政策落实、进度质量等方面开展监督，推动政府办理民生实事更富成效，让群众的幸福感成色更足。”

围绕预期目标 共绘发展蓝图

2025年，襄阳市政府工作报告提出了主要预期目标，将重点围绕七个方面“加力突破”，加快襄阳都市圈高质量发展，打造中西部发展的区域性中心城市，在湖北建设中部地区崛起重要战略支点中奋勇争先，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

报告提出的主要预期目标是：地区生产总值同比增长6.5%左右；城镇新增就业10万人以上；居民收入增长与经济增长同步；居民消费价格涨幅控制在3%左右；生态环境质量持续改善，能耗强度目标完成省定任务。

襄阳市人大代表 张晓琼：“报告中提出的重点工作任务为我市的发展描绘了蓝图、明确了目标、制定了措施，具有前瞻性和可行性。”

围绕上述目标，政府工作报告提出要在扩大有效需求、打造有较强竞争力的特色产业集群、提升中心城市能级品质、推动农业农村现代化、生态环境保护和治理、全面深化改革、解决好群众急难愁盼问题，7个方面“加力突破”，更好满足人民群众对美好生活的需要。

襄阳市人大代表 陈志娟：“报告中提出襄城区凤雏大桥片区、高新区08片区等8个城中村改造项目，进一步完善城市功能，相信我们居民今后的住宅环境会得到极大的改善，人民生活的幸福指标也会极大提升。”

襄阳市人大代表 张晓琼：“立足本职工作，紧紧围绕人民群众看病难、看病贵问题，加快推进紧密型医共体建设，提升医疗服务能力，改善群众就医体验，真正实现基层医疗服务便民利民惠民。”

襄阳市政协委员 刘冰：“比如说在我们昭明台新建的兰凤戏曲艺术博物馆的基础之上，我们也将进行建立打造襄派的小剧场，把一些襄味的，一些原创的音乐剧、戏曲剧目带给全国各地的观众朋友们。”

长江云新闻记者 甘泉 李晓雨 张雪晶 廖云翔 襄阳台 王全利 刘春梅 吴竞成 陈俊 汪超