支点建设奋勇争先 实干开启“黄”金时代！“黄冈元素”闪耀湖北省政府工作报告

支点建设奋勇争先 实干开启“黄”金时代

——省政府工作报告九次点名黄冈

岁序更替，华章日新。

2024年11月，习近平总书记踏上深秋的荆楚大地，给我们指方向、明思路、教方法、提要求，也给黄冈人民以强大的精神鼓舞和前进动力。

牢记殷殷嘱托，中国式现代化壮阔图景的黄冈篇章，正在鄂东大地徐徐展开。

2024年，黄冈GDP历史性突破突破3200亿大关，GDP增速连续13个季度不低于全省，实现从量变到质变的跨越。

这一年，新的“黄冈记忆”被镌刻。我们牢记“两个更好”殷殷嘱托，以强县工程为抓手推进城乡融合发展，深入推进就地城镇化和双集中发展，以供应链思维推动一二三产业融合发展，加快推动城乡公共服务一体化……农业大市勇担当、教育大市攀高峰、生态大市扛重责，黄冈的发展图册上添加了一个个新记录，留下了一个个鲜明标记。

1月16日，湖北省第十四届人民代表大会第三次会议在武汉开幕。省政府工作报告多处直接“点名”黄冈。一系列亮点数据中蕴含“黄冈贡献”，是全市上下干部群众用勤劳和汗水浇筑的，更是我们以日新为道，累土不辍，丘山崇成的精神写照。

记者梳理发现，省政府工作报告中有9处直接点到黄冈。省政府工作报告的黄冈元素，彰显了奋勇争先的“黄冈担当”，在支点建设中开启“黄”金时代。

报告在回顾2024年工作中，有7处直接点到黄冈——

【点击报告1】在综合优势系统提升中提到“黄冈继荆州后跨越3000亿元规模”。

【背景延伸】2024年前三季度，全市GDP增长6.4%、连续13个季度不低于全省，工业、社零等主要指标增速均高于全省，信贷、用电等关联指标协调增长。

三次产业协同并进。农业总产值突破1100亿元、成为全省第二个千亿元市。二产增加值首破千亿元，其中工业总产值突破2000亿元、建筑业总产值稳定在千亿元以上；服务业增加值超过1500亿元，占GDP比重接近50%。

经济指标协同增长。1-11月，工业增长11.4%、增速全省第五，连续40个月高于全省；社零增长5.7%、增速全省第二，连续37个月高于全省；固投增长5.1%、总量全省第四;信贷、用电等关联指标协调增长。

【点击报告2】在聚力稳增长，稳的基础更加坚实中提到“燕矶长江大桥等重大基础设施项目加快推进”。

【背景延伸】燕矶长江大桥是《长江干线过江通道布局规划（2020—2035年）》中的国家重点项目、鄂州花湖机场的关键配套工程、武鄂黄黄都市圈一体化发展的重大工程。在市委、市政府的坚强领导下，项目从前期工作到落地实施仅花了一年半时间，创造了黄冈长江大桥建设史上的“黄冈速度”。

燕矶长江大桥为主跨1860米双层悬索桥，上层为高速公路，全长26.344km。下层为城市快速路，全长9.379km，是世界上主跨跨度最大的四主缆双层悬索桥，建设工期54个月。

项目自开工以来，累计完成投资101.14亿元，占总投资137.67亿元的73.5%，主桥陆续完成锚碇、主塔以及猫道施工，目前正在进行主缆索股架设，项目建设有序推进。预计2025年底主体工程基本完工，2026年上半年建成通车。建成后，黄冈城区至花湖机场仅15分钟车程，对于打造临空经济区，完善鄂东空陆联运立体交通运输体系具有重要意义。

【点击报告3】在聚力稳增长，稳的基础更加坚实中提到“新增钟祥明显陵、麻城龟峰山2家5A级景区”。

【背景延伸】历时10年，龟峰山景区5A创建终获成功，成为湖北省第16家5A级景区，实现了鄂东地区5A级景区从0变1的重大突破，为黄冈市文旅名城创建、构建全域大文旅格局奠定坚实基础。

市委、市政府高度重视，将龟峰山5A创建事项纳入《政府工作报告》重点工作清单和支持革命老区重点城市振兴发展议定事项。市委、市政府主要领导现场调度、邀请专家现场指导、成立专班现场办公，旅游业态不断丰富、公共服务持续优化、景区品质全面提升，实现了从“人间四月天 麻城看杜鹃”到“全新龟峰山 四季皆可玩”的转变。

近年来，我市加快对内整合、对外开放，纵深推进全域大文旅发展战略，立足好山好水好文化等比较优势，创新性推出“东坡庙会”“多彩旅游路”“东坡庙会·三宝”等文旅品牌建设，以供应链思维重构文旅产业链，打造复合型高品质文旅供给体系，引领和推动我市旅游业突破性发展，吸引广大游客走进来、旅游消费留下来、黄冈物产推出去。截至目前，全市已建成5A级景区1家、4A级景区23家、3A级景区73家。

【点击报告4】在聚力促融合，区域城乡更加协调，三大都市圈协同共进中提到“‘武鄂黄黄’快速道路系统等重大项目加快推进”。

【背景延伸】根据《武鄂黄黄规划建设纲要大纲》和《武汉新城规划》，省政府提出“三纵三横”的武汉新城与黄鄂黄快速道路系统，其中涉及我市主要是“纵二”G106品质提升工程、“纵三”燕矶长江大桥及接线两条通道。“纵二”线利用G106路口大道、明珠大道贯穿黄冈主城组团，经鄂黄长江大桥连接鄂州主城组团；“纵三”线利用燕矶长江大桥连接黄冈主城组团和鄂州主城组团。

武汉新城与鄂黄黄快速道路系统“纵二”黄冈段起于黄州区路口大道与大广高速黄州收费站出口交汇处，止于鄂黄长江公路大桥收费站，全长19.52公里，于2024年4月底全部完工。该项目不仅实现了市区东线路网品质的全面提升，更在推动区域一体化发展、满足群众出行需求以及展现地方文化特色等方面取得显著成效。

鄂黄第三过江通道是国家发改委发布的《长江干线过江通道布局规划（2020-2030年）》和湖北省发改委印发的《武鄂黄黄规划建设纲要大纲》中的重点项目，作为武汉新城至黄冈主城快速路（武鄂黄黄快速道路系统“三纵三横”横一支线）和武汉至黄冈市域（郊）铁路的共用过江通道。目前，项目前期相关工作正加速推进中。

【点击报告5】在聚力促融合，区域城乡更加协调，三大都市圈协同共进中提到“黄冈、黄石、荆州等9个离岸科创园（中心）投入运营”。

【背景延伸】我市发挥毗邻武汉的区位优势，建设黄冈（光谷）离岸科创中心，主动融入光谷科创大走廊，依托武汉作为全国科技创新中心的丰富资源，解决高端人才引进难、科技成果转化难、创新项目落地难等长期制约黄冈高质量发展的突出短板，为黄冈经济高质量发展注入新动能。

黄冈（光谷）离岸科创中心，总建筑面积10137平方米，于2023年2月9日投入运营。按照政府主导、企业主体、专业运营，聚焦“企业孵化、技术研发、招才引智、科技招商”四大功能，全力构建“前台研发、孵化、引才在武汉，后台转化、生产、用才在黄冈”的协同发展模式，打造区域协同创新的“桥头堡”。

产学研深度融合，激发创新活力。聚焦黄冈光电子信息、高端装备制造、生物医药等主导产业，离岸科创中心累计引进35家黄冈科创型企业进驻离岸科创中心建立研发机构，招引科技人才412名，成功促成了入驻企业与高校共68项深度合作项目，实行“研发在武汉、生产在黄冈，引才在武汉、用才在黄冈”的创新发展模式。

区域协同发展，打造创新生态。离岸科创中心不仅吸引了众多高科技企业和人才入驻，还促进了黄冈与武汉创新要素的整合和产业的高度融合。同时，黄冈市还积极与东湖高新区开展合作，共同打造光谷黄冈第九园、黄冈智造园、黄冈科技加速器等产业园区，为企业的创新发展提供更加有力的支持和保障。

【点击报告6】在聚力促融合，区域城乡更加协调，乡村振兴扎实推进中提到“罗田、钟祥2个县市获批创建国家现代农业产业园”。

【背景延伸】罗田县国家现代农业产业园于2024年5月批准创建，建设期限为2024年至2026年，主导产业为黑山羊和中药材。项目总投资18亿元，其中，争取中央资金7000万元。产业园重点谋划规模种养示范工程、农产品精深加工工程、供应链物流体系建设工程、农产品质量安全及电商示范工程、科技创新示范工程、品牌培育和产业园投融资平台建设工程、农文旅融合发展工程、园区基础设施建设工程等“八大”系列工程，共20个子项目。

为加快推进农业转型升级，我市出台农业农村现代化规划，按照“三专”要求，麻城柏举农创园、英山县辐照产业园、罗田县大别山道地药材产业园、浠水县巴河农产品加工园等新建园区初具规模，全市10个农产品加工园区入驻规上加工企业154个，农副产品加工业产值达到296.58亿元。截至2024年底，全市创建国家现代农业产业园3个（蕲春、武穴、罗田），占全省27%（全省11个），省级现代农业产业园14个。

【点击报告7】在聚力促融合，区域城乡更加协调，乡村振兴扎实推进中提到“黄冈蕲艾等6个品牌入选全国‘一带一路’地理标志品牌推广清单”。

【背景延伸】蕲艾，是我市蕲春县特产，中国国家地理标志产品。作为“十大楚药”之首、“四大名艾”之一，蕲艾以艾油含量高、出绒量高出名，不仅载入《本草纲目》，更是以其独特的资源优势和广泛的应用价值，位居全国区域品牌价值前列。2023年，蕲艾产业被列入省级发展战略。

近年来，蕲春县引进九州通、嘉道资本等龙头企业，与国有企业蕲州府供应链公司共建供应链平台，推动蕲艾一二三产业融合发展，“链”上400余家企业，带动10余万人通过种植、加工、艾灸服务等方式就业、增收，蕲艾品牌价值超过130亿元，正在奋力冲刺千亿产业。

产业发展，人才先行。为进一步推动蕲艾产业高质量发展，实现从“卖产品”到“卖服务”的跨越，保健艾灸师成为一个新业态并逐步走向标准化、专业化。2024年，蕲春县成功举办首届全国保健艾灸师技能竞赛，并申报保健艾灸师纳入国家职业工种，标志着艾灸师从就业创业转向职业行业，蕲春艾灸师入选“全国最关注的劳务品牌”。

报告在回顾2024年工作中，还凸显了黄冈贡献，如：县域发展活力迸发中，讲到“天门、潜江、松滋等15个县市入选全国县域商业“领跑县”，武穴市也位列其中。在乡村振兴扎实推进中，讲到“新增国家级龙头企业16家”，团风馥雅食品有限公司成功入选；讲到“当阳、江陵等7个县市获评全国农村电商与快递协同发展示范区”，麻城市、罗田县也成功入围；在讲到“沙洋、秭归等4个县市获评全国村庄清洁行动先进县”，麻城市同样获此殊荣。

报告在部署2025年工作中，有2处直接点到黄冈——

【点击报告8】在加强文化资源保护和推动文化创新发展上担当使命中提到“践行社会主义核心价值观，弘扬大别山精神”。

【背景延伸】2024年11月4日至6日，习近平总书记在湖北考察时强调“大力弘扬大别山精神”。这是2019年9月习近平总书记提出大别山精神后，在湖北考察时首次强调大力弘扬大别山精神。

黄冈作为鄂豫皖苏区根据地中心区，中国共产党重要建党基地，中国革命重要策源地，在中国革命史、党史、军史上具有重要地位。市委市政府高度重视，把开展大别山精神研究作为黄冈党史研究的重要任务，积极整合市内专业研究力量，构建大别山精神研究专门平台，加强黄冈革命老区精神、大别山精神研究，加大黄冈历史文化整理输出，积极推动黄冈元素进入大别山精神。

经过深入研究和多轮专题研讨，鄂豫皖三省党史部门和专家达成共识，形成三省一致认同的大别山精神文本表述，红安精神、黄冈革命老区精神中的“紧跟党走、不胜不休”进入内涵表述。

【点击报告9】在保障和改善民生上用心用力，持续增强人民群众获得感中提到“推进黄冈国家中医药传承创新发展试验区建设”。

【背景延伸】中医药是中华民族的瑰宝。黄冈，一座“大别山药用植物资源宝库”，是中医药文化重要的发祥地之一。2024年4月，我市正式获批建设国家中医药传承创新发展试验区。

市委市政府将打造“国家中医药传承创新发展试验区”作为市域发展战略的五个功能定位之一，成立书记、市长“双组长”的中医药工作领导小组，构建市县乡三级党委书记抓中医药工作体系，将中医药传承创新发展纳入全市高质量发展大讲堂重要课题，并将其考核计入“一人一档”，中医药工作摆在全市工作大局重中之重的地位。

坚持对内整合资源，对外扩大开放，系统承接武汉都市圈文旅康养需求，带动大别山毗邻地区发展。一方面大力实施名医再现工程，加快促进中医药技术传承；实施时珍人才工程，加快促进中医药人才发展；实施医防惠民工程，加快促进中医药服务模式创新发展；实施改革强基工程，加快促进中医药管理体系创新。另一方面，推动省际联动，协调推动我市与安庆市、六安市、信阳市协同推进中医药传承创新发展，实现三省四市名医共享、市场共建、标准共立、人才共引、机制共创、产业共兴。