2024年湖北省刑事案件发案数同比下降30.4%，创近十年来最大降幅

今天（1月7日），湖北省政府新闻办召开湖北公安机关“向人民报告”主题新闻发布会，向社会各界通报2024年全省公安工作和队伍建设情况，并就有关问题答记者问。

过去的一年，湖北省公安机关统筹抓好反渗透反颠覆反邪教斗争和网上斗争，深化严打暴恐专项行动，坚决维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“找窟窿、堵窟窿、防透风”专项行动，对全省派出所实行机关干部包联全覆盖，全年刑事案件发案数同比下降30.4%，创近十年来最大降幅，命案发案数连续4年稳中有降，全省政治安全和社会大局持续稳定。

过去的一年，湖北省公安机关以夏季治安打击整治行动、“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理、“冬季行动”等专项行动为牵引，一体推进“打、防、管、控、建”各项措施。常态化推进扫黑除恶，全面缉捕“漏网之鱼”，将103名涉黑恶犯罪嫌疑人抓捕归案，打掉10个涉黑组织、81个恶势力犯罪团伙。全省现发命案全破，破获命案积案87起。组织多轮“剥茧”集群会战，全省电诈发案数、损失数同比分别下降21.56%、28.52%。纵深推进“民生案件大会战”，传统“盗抢骗”案件发案数同比下降44.44%，现案破案率同比增加25.74个百分点。深入推进“8.23”清剿毒品专项行动，抓获涉毒犯罪嫌疑人数、缴获毒品数、查处吸毒人员数同比均大幅上升，帮扶戒毒康复人员解决就业、就医等实际困难1.9万人次。深入开展交通事故预防“减量控大”，交通事故数、死亡人数同比分别下降9.01%、4.95%。一项项举措，一组组数据，有力回应了人民群众对平安的新要求新期待。

过去的一年，湖北省公安机关在服务高质量发展上担当作为，常态化开展执法不作为慢作为乱作为问题整治，统筹执法司法突出问题专项检查和涉企执法问题专项治理，建立健全制度机制300余项，整体办案质量显著提高。持续深化“高效办成一件事”改革，推动优化调整240小时过境免签政策扩大停留区域至全省，“鄂汇办”APP事项按要求发布率100%，“湖北公安政务服务平台”总办件量443万件、群众满意率98.49%。牵头建设城市数字公共基础设施，深入开展应用体系化标准化、开源体系建设，助力数字化湖北建设。稳步推进新能源智能网联汽车、低空经济监管服务等专项工作，助力培育壮大新质生产力。

过去的一年，湖北省17个市州完成“一个报警服务台”建设，健全完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，有效赋能支撑预警打击、精细管控工作。打造1省12市86县组成的省市县三级侦查中心体系，大力推动104个执法办案管理中心提质增效，市县警种办案比例升至83%，全省刑事、行政案件到案嫌疑人入中心率提升至89.8%、75.2%，真正让办案民警从繁杂的事务性工作中解脱出来。持续推动警力下沉，全省派出所警力占县级公安机关警力、社区民警警力占派出所警力的比例已分别达到46.48%、45.29%，4881个社区、20965个村实现“一区一警、一村一辅警”全覆盖。公安改革持续深化，不断提升公安机关新质战斗力。

过去的一年，湖北省公安机关一体推进党纪学习教育、整治形式主义为基层减负、群众身边不正之风和腐败问题集中整治，一体推进“三不腐”，努力打造风清气正的警营生态。依托专案侦办、攻坚任务、专项行动等，深化人才“三场”机制，先后培养6000多名懂情报研判、资金穿透、侦查审讯的专业型、复合型实战人才。制定出台辅警招聘、奖励、考核、培训、责任追究、内务管理等6个配套制度，大力推动辅警队伍正规化建设。加大先进典型选树推广力度，举办公安英模先进事迹报告会，武汉民警邱建军勇斗持刀歹徒壮烈牺牲，被人社部、公安部追授为“全国公安系统一级英雄模范”称号，全省218名民警、194个集体分别荣立一、二等功，“四个铁一般”过硬公安队伍正百炼成钢。

问：当前电信网络诈骗犯罪有哪些新特点？湖北公安机关采取了哪些措施？

答：近年来，以电信网络诈骗为代表的新型网络犯罪高发多发，成为主流犯罪之一。此类犯罪发案损失高、手法变化快，呈现出多行业支撑、集团化运作、跨境式布局等特征，犯罪分子利用虚拟币、AI智能、远程操控等新技术实施诈骗。据统计，我省发案数位居前三位的电信网络诈骗犯罪类型分别为，刷单返利类诈骗、虚假网络投资理财类诈骗和虚假购物服务类诈骗。

为切实守护群众“钱袋子”，湖北公安机关形成上下捆绑、警种合成、部门联动、区域协作的打击治理新机制，取得明显成效。一是持续推进“断卡”“断流”“斩链”等专项行动，严厉打击电信网络诈骗及买卖“两卡”、转账洗钱等上下游关联违法犯罪。2024年，全省逮捕、起诉电诈及关联犯罪嫌疑人数同比分别上升27.63%、8.22%。二是坚持拦截反制、预警劝阻、立体宣防多管齐下，升级诈骗电话、短信、网址拦截系统，完善分级分类预警劝阻模式。2024年，全省电诈发案数、造成群众损失同比分别下降21.56%、28.52%。三是会同金融行业主管部门及商业银行、支付机构开展涉诈资金链治理，将147家法人银行接入金融反诈一体化平台；会同通信行业主管部门及基础电信企业，不断加大对“一人多卡”等情形治理力度。2024年，全省涉案电话卡数量同比下降50.67%。

下步，全省公安刑侦部门将加快构建“党委领导、政府主导、部门主责、行业监管、社会参与”的反诈工作格局，进一步提升“打防管治”等工作质效，推动全省反诈工作再上新台阶。

问：据了解，当前滥用新型毒品呈上升趋势，请介绍一下我省的应对措施？

答：目前，麻精药品、新精神活性物质及未列管成瘾性物质替代滥用人数逐年上升。据统计，自2023年10月1日依托咪酯列管以来，全省共查获滥用依托咪酯人员占查获吸毒人员总数的19.9%，仅次于冰毒，35岁以下滥用人员占比达87.9%，呈现低龄化、年轻化趋势。

针对全省麻精药品、新精神活性物质及未列管成瘾性物质替代滥用情况，全省公安禁毒部门组织开展系列专项严打整治行动，侦办新型毒品案件213起，抓获犯罪嫌疑人617名，依法查处麻精药品零售药店29家，有力遏制新型毒品滥用势头。

下一步，全省公安禁毒部门将继续开展专项行动，一体化严打整治涉麻精药品等成瘾性物质违法犯罪活动。进一步联动药监、卫健、市场监管等行政主管部门，依法查处违规生产、销售行为。发挥宣传、教育部门职能作用，重点针对青少年群体，科学普及涉麻精药品等成瘾性物质滥用危害知识。组织开展娱乐场所、电竞酒店等重点场所清查行动，严查滥用涉麻精药品等成瘾性物质人员，加强对滥用“笑气”等未列管成瘾性物质人员登记管理、跟踪教育、综合干预，减少危害。

问：春节期间，返乡人员增多，线下办理户籍、身份证等业务的需求增加，加之今年是二代身份证换证高峰期，警方会提供哪些服务方便群众办证、换证？

答：今年，我省首批第二代居民身份证20年有效期陆续期满，将迎来换证高峰。为确保换证工作有序开展，我们在此提醒大家，及时查看自己的证件有效期，在有效期满之日前三个月内，合理安排时间换领证件。线下，大家可以就近到省内任一政务服务中心或公安派出所户籍窗口，申请换领新的居民身份证；线上，在省内申领居民身份证不超过五年且已现场采集人像、指纹信息的人员，证件丢失（损毁）的，可以通过湖北公安政务服务平台、支付宝湖北公安专区等网办平台申领，证件邮寄到家。

今年春节期间，省公安厅还将在全省公安户籍窗口开展“春节我在岗，服务不打烊”便民利民主题实践活动，采取“预约办、延时办、上门办”等措施，全力服务保障群众办事办证需求。一是实行“预约服务”，我们将集中公布春节期间全省公安户籍窗口办公时间、联系电话，接受办事群众咨询预约；二是推行“延时服务”，春节期间开门办公的户籍窗口根据业务量，适当延长工作时间，确保受理业务当日办结；三是开展“上门服务”，对行动不便的孤寡老人、残疾人等特殊群体，公安机关将提供上门办证、送证服务。

问：我们知道，湖北交警推出了“执法评道”，让每一起执法都接受人民群众评议，请问“执法评道”目前运行情况如何？

答：一年多来，我们在254个行政执法大队、490个车驾管服务场所、782家考场、174个事故处理点“亮码”。群众评价意见从最初的1条、2条，到现在累计309.3万条。可以说，每一条意见的回复办理，都是省市县三级公安交管部门全方位改进执法的每一步；每一次争议纠纷的化解，都是我们努力让人民群众感受到公平正义的每一步；每一轮执法机制的完善，都是我们提升公安机关新质战斗力的每一步。去年9月，“执法评道”获评“湖北省走好新时代网上群众路线典型案例”。

下步，我们将深入学习贯彻习近平总书记考察湖北时的重要讲话精神，扎实做好矛盾纠纷排查化解，美好出行，共同缔造。

问：开展民生案件大会战，湖北警方采取了什么举措、目前效果如何？

答：为依法打击“盗抢骗”等多发性传统侵财违法犯罪，积极回应群众期待，省公安厅决定自2024年11月至2025年4月底，在全省公安机关组织开展为期半年的“民生案件大会战”。会战以来，全省传统“盗抢骗”刑事案件发案数同比下降49.45%，现案破案率同比上升49.51个百分点，抓获犯罪嫌疑人数同比上升43.52%。

湖北公安机关以推进全量警情“日研判”机制为抓手，做精研判队、做专办案队、做实技术队，并在市县两级公安机关组建战区办案队或现案侦查队，推行“接警即研、快侦快破、即破即追”模式。会战以来，1384起传统盗抢骗刑事案件实现了“朝发夕破”，同比上升162%，占案件总数的41.9%。

同时，全面加强执法办案各环节监督管理，充分利用大数据资源和手段，定期分析掌握本地“盗抢骗”发案态势和规律特点，加强对案件高发区域、路段、场所和重点时段的巡查宣防，武汉、宜昌、荆州等8个市州“盗抢骗”刑事案件立案数同比下降超过50%。

下一步，湖北省公安刑侦部门将发挥牵头作用，会同各警种部门，深入推进“民生案件大会战”，以实绩实效向党和人民交上一份满意答卷。

（长江云新闻记者 钟玮）