奋进中国·大江澎湃 | 一河清水入大江

千湖之省的湖北，是中国水环境最复杂、治水任务最紧迫的省份之一。2023年初，《湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要》出台，将“统筹高水平保护与高质量发展”的标准，严控到每一片流域。同年8月，湖北启动5个小流域综合治理试点区域的先行探索。如今，一年多时间过去了，这些小流域发生了怎样的变化？来看系列报道《奋进中国·大江澎湃》记者的一线探访。

雨后，位于带水河中游的杉木坝村游人如织。

恩施州恩施市龙凤镇杉木坝村村民 王珍：“以前像街前街后，杉木老街，它就随时随地都可以看见污水，但从去年的小流域综合治理后，就感觉到一点一点的变化。”

变化，源于一场事关带水河“生死”的拉锯。早在10年前，带水河中游盛行生猪养殖，大量的养殖尾水和生活污水直排，造成水质恶化。

恩施州恩施市龙凤镇杉木坝村生猪养殖大户 方荣：“我每天从桥上过，水质一天比一天差 ，青苔就一天比一天多，心情比较沉重。”

治污，不能“头痛医头、脚痛医脚”，要靠更科学、更系统的治理手段。2023年，《湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要》出台，在全国率先提出以流域综合治理为基础，统筹推进四化同步发展；统筹考虑流域单元内水、气、土、固废污染治理等多种因素。同年8月，湖北将恩施带水河等5个小流域纳入综合治理试点区域。一场自上而下的改革在湖北启动。眼前这五幅小流域治理规划图，就是当地设计的，专用于带水河这类山区小流域的系统规划。

中国城市规划设计研究院高级工程师 谭杪萌：“上游以生态保育为主，中游板块的最大特征，就是我们恩施本地生猪的养殖量是非常大的，主要引导他们形成种养循环的模式，到了下游板块，因为它离州城就很近了，我们主要的策略就是提升镇区的公共服务水平。”

根据不同的地形地貌、资源禀赋，治理的关键在于“因地制宜”。走访中记者发现，带水河流域内，已经改造出三种污水处理设施，在散户聚居区域，家家户户都建造了“三格化粪池”，污水就地处理后，流入门前农田；相对集中的村舍，采用“预处理+人工湿地”的模式，而在人口密集的村镇，则建起两座污水处理厂。

恩施州恩施市龙凤镇杉木坝村村民 彭章翠：“家家户户都有化粪池，它们都划成一格一格的，随时都是干干净净的。”

当地还开发出“猪-沼-果”循环农业模式，将养殖粪污干湿分离、就地发酵、变废为宝，粪污综合利用率由85%提升至95%。在当地农业部门的推广下，带水河中游已完成16户规模养殖场、182家养殖专业户、1692户散养户的硬件设施改造升级。

恩施州恩施市龙凤镇杉木坝村生猪养殖大户 方荣：“我们猪场周围800多亩全部是种的果树，沼液沼渣，目前应该是可以全部消纳的。”

长久保护的关键，还在于人的转变。当地运用共同缔造理念，每个院落都成立了党小组，组织群众参与政策宣讲、生态保护、协商议事，引导群众从被动整改转变为主动保护。

恩施州恩施市龙凤镇杉木坝村村民 王珍：“人人都想当榜首的，稍微积分高一点，那都是一种荣誉感。”

除了“因地制宜”保护，当地还“因地制宜”发展新业态：抓住生态优势，建起恩施州最大的抹茶基地和全国最大的堇叶碎米荠种植基地，成为农户增收的绿色“法宝”；配套文旅设施，龙马风情小镇成功创建AAA级景区，带动320多户农户年均增收5000多元。

中国城市规划设计研究院高级工程师 谭杪萌：“我们在小流域治理过程当中，保护好自然本底的条件之下，我们进行了这种产业的发展和引导，把富民和生态保护统一起来。”

眼下，湖北正组织多个专家团队，对十堰茅塔河、荆州崇湖、咸宁羊楼洞港等5个小流域综合治理试点，进行顶层规划、治污成效、基础设施建设、管理体制机制创新等多方位的评估。到今年底，将全面总结5个试点的先进经验，推动小流域综合治理从“点上发力”到“面上开花”。