奋进中的湖北·化解不动产“登记难” | 潜江：厘清旧账 对“证”下药

化解不动产历史遗留问题，眼下，湖北正瞄准存量登记难题开展攻坚，打通购房人办证“最后一公里”。在潜江，问题楼盘化解办证率达85.7%，全省领先。来看潜江的探索。

在潜江东汽小区的不动产证发放现场，杜先生上十年的房子，终于办下来了不动产证，这让他格外兴奋。

潜江东汽小区业主杜荣建：“房产证就没办下来，所以像我们上学户口各方面都办不好，现在我拿到房产证心里肯定踏实了。”

不动产“登记难”，难的不是登记，而是历史的陈年旧账难以厘清。东汽小区2013年建成，由东方零配件公司以福利房性质分配给职工。当时，企业没有办理任何手续；如今，企业改制，房屋竣工验收迟迟无法进行，导致群众“有房无证”很多年。

潜江市不动产登记中心办公室主任魏鸣：“项目资料全部都缺失，住户体量也比较大，126户，处理不动产历史遗留问题是最难的一次。”

根源出在哪，就从哪改起。省自然资源厅出台《不动产登记历史遗留问题化解工作指引》，在现有的法律、行政法规框架下，给予基层最大限度的政策支持。潜江成立专项整治小组，大胆尝试棚户区改造方式，政府兜底，破解责任主体缺失、追缴税费难等问题。

潜江市不动产登记中心办公室主任魏鸣：“由自然资源部门出具规划核实，住更（住房和城市更新）部门出具竣工验收备案证明，解决了群众的税费问题。”

对于可查实责任主体的小区，潜江灵活运用证缴分离、票税分离等新政，对能立行立改的及时整改，协同法院，坚决追缴费用。

潜江市自然资源和城乡建设局党组书记、局长袁用斌：“土地出让金的问题，通过法院进行追缴，企业不存在的，追缴当时的法人，采取容缺的办法先办证，再来研究解决办法。”

秉承“群众无过错”即办证等原则，与税务、法院、房管等部门协同联办，按照项目现状，以出具文件及证明等方式，补齐办证所需材料。

潜江市不动产登记中心主任余书承：“自然资源部门、税务部门依照现状出具规划核实材料，依据他的购房合同的面积和房屋价款，来认定他的税收基数予以办证。”

（长江云新闻记者 杜瑞雪  罗浩洋 潜江台）