十堰竹山县:探索林权不动产登记改革 助力生态与经济双赢
近年来,随着林权不动产统一登记的推行,出现面积测量不准、界线不清,土地权益交叉重叠等问题,为有效化解历史遗留问题,切实解决林权不动产登记难问题。今年以来,竹山县积极推进“探索林权不动产登记新举措”国家级改革先行区试点项目,让林农吃下“定心丸”,安心搞发展。
这段时间,位于竹山县圣水湖旁山坡上的两千多亩油茶长势正旺,茶农们正忙着在山间管护。而在不久前,这里还是大片荒山,常年闲置。
十堰竹山县迎懿生态农业发展有限公司总经理 江霞:“现在我们全村都办了林权不动产证,有了林地承包权、经营权,我们可以放心地来开发、今年我流转了60多户、2000多亩林地种植油茶,相比以前村民们户均年增收,大概在15000元左右。”
因为办不了林权不动产证,过去山地不能动、不能砍、不能挖,这也导致当地村民住在大山,却不能靠山吃山。
十堰竹山县上庸镇北坝街居委会党支部书记 杨先锋:“没有办理林权不动产证,我们村的林地都是各自撂荒,不能统一规划,统筹发展产业,这样就严重限制了我们村的经济发展。”
去年起,竹山县全面推行林权不动产登记新举措改革。
十堰竹山县自然资源和规划局局长 冯家斌:“我们以群众切实利益为出发点,统一核实承包关系、林地界址和权源,集中开展宣传、受理、发证。同时组织资规林业部门、属地乡镇、群众三方到场的‘三核实 三集中 三到场’工作法,妥善化解历史遗留问题。”
而林权不动产登记难点在于当地山势陡峭、地形复杂,有的地方去不了,导致地籍调查费用高。今年,竹山县采用高清影像图、实景三维数据、国土调查云等可视化技术手段,无需派人实地勘测,通过移动智能终端就能完成不动产测绘和地籍调查,绘制宗地图,同时,将林权地籍调查工作经费以政府购买服务方式列入财政预算,不让群众出一分钱。截至9月底,全县已办理了2宗林权登记以及各类林权不动产登记5856件,化解历史遗留问题1291宗。
十堰竹山县上庸镇北坝街居委会党支部书记 杨先锋:“现在全村办理了600多户,整合了12600多亩林地,我们统筹开发,统一规划种植了油茶、竹子、猕猴桃、香椿等产业,现在村民收入高了,矛盾纠纷也少了,我们发展产业的后劲也更足了。”
长江云新闻记者 陈赟 杜可飞
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