全面深化改革的黄冈实践⑦：“由表及里”打造城市更新“样板间”

最近，黄冈市召开推进城市更新新闻发布会介绍，近年来，黄冈市通过强化顶层设计、展现文旅风貌、完善城市功能等举措，逐步实现“由表及里”的城市更新，让城市面貌、功能、品质焕然一新。

近年来，黄冈市编制出台《黄冈市中心城区城市更新规划》《黄冈市中心城区重点地段城市设计与特色风貌色彩专项规划》，将中心城区划分为7个一级风貌区及6条典型示范街道，推进黄冈中心城区功能焕新、品质创新、文化复兴。尤其是通过深入挖掘历史文化底蕴，黄冈市因地制宜打造了关山北路示范街区、东坡文旅片区东坡祠、黄梅县老东街区更新改造、浠水县云路口街改造等9个省级“打卡”地标。

黄冈市黄州区委常委、副区长 吴静：“坡仙路再现‘东坡夜游’，珠宝路点亮‘国际青年文化’，关山北路重拾‘民国记忆’，既传承了传统文化又增加了城市烟火气。”

针对多样化的老城区更新改造，黄冈市编制出台《黄冈市老城区控制性详细规划》，将老城区划分为14个更新单元与59个街区，立足差异化的功能属性，将更新单元又划分为保护传承类（1个）、整治改造类（9个）、优化提升类（4个）三大类，从注重历史文化街区与重要文保单位的保护；为居民创造更加舒适、宜居的人居环境；完善设施配套、提升功能品质等方面来细致谋划各类更新项目，建好城市“里子”工程。

黄冈市住房和城市更新局党组书记、局长 尹小军：“以小切口来改善大民生，2019年以来全市累计新开工改造城镇老旧小区2106个 ，改造面积约1700万平米，市区新增文化休闲、体育健身场地、公共绿地81片。”

城市要实现“由表及里”的品质提升，还要展现久久为功的“绣花功夫”。黄冈市围绕建设文旅城，坚持限拆迁量、限拆建比、限搬迁率，防止大拆大建，全力保留利用既有建筑、保持老城格局尺度、延续城市特色风貌。

黄冈市自然资源和城乡建设局党组书记、局长 彭文胜：“推动城市更新过程中更加注重细节和品质，实行小规模、渐进式有机更新和微改造 ，最终把我们的城市建设得更加美好。”

李理 周航川 黄冈台 通讯员 郭斯