大洋深处的战略伙伴——南太岛国

瑙鲁、斐济、所罗门群岛、瓦努阿图......今年多位南太平洋群岛国家的政要来访中国，这一连串的到访传达了哪些信息？这些政要在接受总台《高端访谈》的专访时又表达了哪些重要内容？让两位研究南太岛国的专家，带我们一探究竟吧！

陈晓晨：我这几年研究的是一个可能过去我们认知比较少，但是现在越来越重要的一个地区，那就是太平洋岛国。

斐济总理兰布卡：我认为我们来自同一区域，我们彼此之间有一种天然的亲近关系。

陈晓晨：太平洋岛国，在国际关系或者是在区域国别学的范畴内，它主要指的是在太平洋深处的一些岛屿国家。主要包括三个次区域，密克罗尼西亚区域，美拉尼西亚区域以及波利尼西亚区域。

陈晓晨：虽然位于大洋的深处，但是和我们中国同属太平洋国家，我们和这些太平洋的岛国共享同一个太平洋，可以说真真切切的是一个命运共同体。

徐秀军 ：我们能邀请到南太地区的国家领导人和高官来谈中国和太平洋岛国之间的关系，也反映了双方合作的不断深入。

陈晓晨：太平洋岛国有几个特点，第一“小”、第二“远”、第三“偏”。

陈晓晨：第一个“小”是指这些国家确实陆地面积比较小，但是它们却是“小岛屿大海洋”。它们的领海毗连区加专属经济区加起来超过2000万平方公里。这就意味着当我们建设海洋强国的时候，构建海洋命运共同体，构建人类命运共同体的时候，我们必须要把这些占有大片海域的太平洋岛国纳入我们的视野去好好研究，共同发展，共商共建。

第二个就是“远”，因为它们确实是远离欧亚大陆，远离目前来说的世界经济与政治的中心。

第三就是“偏”，长期以来，这个地区实际上是处在西方的殖民宗主体系之下，处于单一制的殖民地经济的残留、残余，可以说这些国家相对来说远离世界市场。

经过调查，目前有11个太平洋岛国与中国建交，其中不乏近些年来与中国建交、复交的国家。这些“新”朋友为何选择了中国？美国提出已久的印太战略与援助承诺效果如何？要回答这些问题，不得不从南太岛国的发展困境与发展愿景谈起。

所罗门群岛总理 马内莱：作为一个小国，无论在国内还是在国际上，我们都面临着很严峻的挑战。

瓦努阿图总理 萨尔维：太平洋岛国面临着许多挑战。

徐秀军：制约太平洋岛国发展的因素，主要是来自两个方面：一个就是资金，一个就是技术。

徐秀军：从资金的角度来看，现在很多的发达国家自己经济的增长也面临各种各样的困难。还有一个因素就是技术。新一轮科技革命和产业变革深入发展，数字技术和绿色技术在新的技术创新当中是突破最多的两大领域。在这两个方面，我们中方在世界上具有相对优势。具体到太平洋岛国地区，它的一个特点就是生态脆弱，可持续发展的能力较弱。数字技术和低碳技术恰好就是在应对它们所面临的可持续发展的一些问题上所迫切需要应用的技术。所以说光伏发电、垃圾处理等等这些方面，就是它们所需要的。

徐秀军：其实还有一个因素，就是制度的选择。一些西方国家在进行资金和技术援助的时候，往往要附带很多的政治条件来干预它国内的政治。我看到前几期的《高端访谈》，太平洋岛国的领导人和高官都提到，说和中国交朋友是相互尊重、是平等的。

斐济总理兰布卡：我们有机会与世界上最伟大的领导人之一对话，会见的氛围亲切而友好。我感到很高兴。

瓦努阿图总理 萨尔维：我想说我们对此心存感激，因为中国是一个伟大的国家，但它能将瓦努阿图这样一个小岛屿发展中国家当作朋友甚至兄弟。

瑙鲁总统 阿迪昂：中国拥有雄厚的实力以及乐于助人的态度，同时主张在互相尊重的基础上无论国家大小、贫富、强弱一律平等，这些都刷新了我的认知。

陈晓晨：过去，太平洋岛国主要是和西方发达国家合作。在地理上，澳大利亚和新西兰在这些太平洋岛国的南边，这些太平洋岛国习惯于“向南看”。

陈晓晨：我对索加瓦雷（所罗门群岛时任总理）的访谈印象最深的一点就是，他说“我们的国家在荒漠当中独行了30多年”，实际上背后它是什么意思？所罗门群岛建国以后，头30多年发展非常缓慢，是人均GDP水平全世界范围排名倒数的最不发达国家之一。穷则思变，痛定思痛。2019年，在世界的潮流之下做出了一个正确的决定——与中国建立外交关系。建交以来，比如说所罗门群岛的经济发展，经济社会发展得到了一个很强的助力。

陈晓晨：在这种情况下，太平洋岛国希望在过去的“向南看”的基础之上增加“向北看”，和地理上位于它们北方的亚洲国家来往，其中最有代表性的就是我们中国。所罗门群岛和瑙鲁，都是我们的“新朋友”。在它们决定与中国建交或者复交之前，可以说都做了很多实地考察。它们一个共同的结论就是：“一带一路”合作能够带动当地整个经济和社会的发展。

不查不知道，这11个与中国建交的太平洋岛国中，“一带一路”合作谅解备忘录的签约率高达100%，是什么促成了这样的决定？“一带一路”给它们带来了什么？

瑙鲁总统 阿迪昂：你必须来到中国，亲自来看看，保持开放的心态，理解中华文明的历史与经验。

所罗门群岛总理马内莱：我们想要与中国合作，希望将中国的发展经验应用于我们的国家。把共建“一带一路”倡议与所罗门群岛2016年至2035年的国家发展战略相对接。

徐秀军：在斐济进行调研的时候，恰好碰到了我们中方的“诺亚方舟”在斐济的首都苏瓦停靠。它是中方的医疗团队，给当地的居民免费治病，还可以做一些简单的手术，比如说像这种白内障手术，而且能起到立竿见影的效果。

徐秀军：这也是“一带一路”合作框架之下，双方深化各个领域的交流合作的一个直接体现。通过这些深入的了解之后，能感受到中方的这些重要的倡议、这些行动确实是能够让它们获益的。

陈晓晨：所罗门群岛是一个渔业资源非常丰富的地区，盛产金枪鱼，而且肉质鲜美。但是它们欠缺把资源转化成高附加值产品的能力，也是整个太平洋岛国欠缺的一个能力。

陈晓晨：这一点上可以做一个对比，那就是所罗门群岛的邻国——巴布亚新几内亚。中国和巴布亚新几内亚共建了海洋产业园，一个很重要的拳头产品就是把金枪鱼就近加工成罐头，然后再出口到中国，也出口到其他的国家，这样就把就业、收入、高附加值留在了岛国。

在合作与发展的诉求下，他们纷纷来到了中国，访华行程也颇有看点：斐济总理从云南的麻栗坡县开始，深入了解中国的乡村振兴战略；瓦努阿图总理参访南山能源生态园等地，切身感知生活垃圾焚烧的先进技术；所罗门总理带领28人团队来华一周，表示希望两国深化多领域务实合作；瑙鲁总统来华参加博鳌论坛、参观西安兵马俑，学习旅游发展经验…访华之旅反映了他们对双边关系的重视，以及对未来进一步发展的渴望。

陈晓晨：比如说瑙鲁外长安格明，他去深圳参观比亚迪的生产线，他惊讶地发现，磷矿原来可以作为新能源电池的一个重要的原料。可以说，中国之行对于这些岛国高层来说，也是他们和世界去桥接、连接，赶上新时代发展的浪潮和快车的一个很重要的、非常直观的、感性的、一手的、现场的途径。

瑙鲁总统 阿迪昂：如果我们能够得到中国在科技等方面的帮助，哪怕只有一点，我们就能把瑙鲁从一个小国建设成太平洋地区进步与发展的典范。

陈晓晨：可能很多人未必知道，瑙鲁是一个肥胖率超过99%的国家，实际上背后的原因是什么？我们可能认为岛国蔬菜水果长得快，但是病虫害它长得也快。如何去发展当地的农业，改善岛国人民的健康？中国给岛国可以说有一个礼物，那就是在20多年前，去手把手地教当地的农民通过菌草去种植蘑菇，改善了当地人的膳食结构。

陈晓晨：中国在斐济的楠迪，也是整个太平洋岛国的航运、航空的一个中心枢纽城市，建立中国-太平洋岛国菌草技术示范中心，有利于太平洋岛国人民去改善膳食。

瓦努阿图总理 萨尔维：我们都是小岛国，资源有限，但通过与中国的交往与合作，我们得以建成这些基础设施。

所罗门群岛总理 马内莱：目前，在基础设施建设方面，中国已经成为我们最大的合作伙伴。

可以说，与中国合作狠狠解决了南太岛国的发展“痛点”。然而，在地缘政治博弈日益激烈的背景下，这些领导人的中国之旅可谓是“备受瞩目”。看到“传统伙伴”选择了“新朋友”，有人急了。而面对一些欧美国家“选边站”的要求，他们发出了坚定的声音：

斐济总理 兰布卡：如果其他国家不喜欢，因为这点想孤立我们，请自便。即使他们孤立我们，我们仍然可以生存。

瑙鲁总统 阿迪昂：在太平洋地区，我们常常受制于传统伙伴，有时被要求选边站队。我们认为中国在全球事务中的立场和做法令人耳目一新。我们希望成为中国的合作伙伴。

瓦努阿图总理 萨尔维：我们想与倾听我们声音的国家合作。中国正在倾听着我们的声音，所以我来与中国交流。

所罗门群岛总理马内莱：未来，所罗门群岛将继续与中国合作。我确信我们与中国的关系会不断深化。

徐秀军：欧美这些国家有这样的担忧，这本身就反映了它们的这种外交的理念还是停留在冷战时期。今天的世界已经发生了很大的变化，全球经济的相互依赖程度在不断地提升。中国给当地带来了发展，甚至在很大程度上也能够促进欧美国家和这些国家在更高的层次上来进行交往。

徐秀军：通过时间的推移，它们也能看到，中国和太平洋岛国之间的这种合作，是开放的、非排他的，而且很多项目也是通过第三方合作的形式，让澳大利亚、美国甚至欧洲国家能够参与进来。岛国地区的发展和稳定，从根本上来说也是符合它们利益的。

总结来啦：

徐秀军：他们接受中方的采访，从太平洋岛国的角度来看，本身也是对自己的一种宣介。也反映出他们希望能够通过这种形式更好地了解中国、深入地来体验中国。双方要深化这种交流合作的需求，是非常强烈的。

陈晓晨：中国同太平洋岛国去发展关系，可以说是互利共赢的一个过程。有利于中国去推进全球治理，有利于中国建设海洋强国。岛国它是一个巨大的宝库，也是我们中国未来面向未来发展的好的合作伙伴。