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长江云

满意度测评 人大监督审计问题整改的新动向

长江云  2016-12-03 19:03:40
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12月1日下午,参加湖北省十二届人大常委会第二十五次会议第三次全体会议的常委会委员们发现,自己的座位上多了一个小屏幕。这个小屏幕是对审计查出问题整改情况的报告进行满意度测评的测评系统。

每一年,审计部门都会对上一年度的省级预算执行情况进行审计,审计中查出的问题会要求相关部门进行整改,并形成整改报告。今年,湖北省人大常委会对审计查出问题整改情况的监督又有了新动向省人大常委会组成人员对整改报告进行审议后,还要对整改情况进行满意度测评。

为了做好审计查出问题整改情况满意度测评工作,湖北省人大常委会专门制定了《审计查出问题整改情况的报告满意度测评办法》,而且,这个专项测评办法还是由常委会会议表决通过,这在省级人大监督工作中可是第一次!

(长按并识别二维码,了解满意度测评如何进行)

本次常委会上,常委会组成人员对任振鹤副省长代表省人民政府作的关于2015年度省级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告,以及省民政厅厅长彭军、省卫计委主任杨云彦、省林业厅厅长刘新池分别作的关于2015年度审计查出问题整改情况的报告进行了满意度测评。

严格规范满意度测评程序 

替老百姓看管好“钱袋子”

开展审计查出问题整改情况的报告满意度测评,是省人大常委会贯彻落实省委“运用多种监督形式增强监督实效”要求,在监督实践中的创新之举,也是进一步提高常委会审议质量、不断增强人大监督实效的有益尝试。

加强预算审查监督,“通俗点说,就是替人民看管好‘钱袋子’。”省人大常委会预算工作委员会副主任周友明表示,湖北省人大对政府预算审查监督工作一直走在全国前列,“从2014年针对审计查出问题进行专题询问,到2015年建立审计查出问题整改部门同步报告机制,再到今年的满意度测评,监督力度逐年增强。”

周友明介绍,本次满意度测评最大亮点就是“严”:

1

审计报告内容要求严。省政府提前向省人大常委会提交完整、准确、真实的报告及所涉问题明细清单,清单细化到了具体的人和单位;

2

确定报告人程序严。本次常委会会议,首次由省政府副省长报告审计整改情况,另三位同步报告者为厅局一把手;

3

落实整改责任严。测评结果为不满意的,报告单位必须继续整改,并在下次常委会上报告整改情况。对重作的整改情况报告应当再次进行满意度测评,测评结果仍然为不满意的,省人大常委会将依法启动质询、特定问题调查等方式进行跟踪监督;

4

测评结果运用要求严。现场测评、现场公布结果,还要向省人大代表通报,向社会公开。

创新监督形式 

推进审计整改工作制度化、长效化

周友明介绍,去年年底和今年年初,中央深化改革领导小组和湖北省委相继对审计查出突出问题整改情况向人大常委会报告作出了规定。提出运用开展联组审议、专题询问、满意度测评等多种监督形式增强监督实效。

今年3月,湖北省人大常委会将完善审计查出突出问题整改情况向省人大常委会报告机制作为2016年的重要创新工作,开展满意度测评就是其中重要组成部分之一。为了推动工作开展,还成立了省人大预算决算审查监督机制改革创新领导小组。

7月,领导小组工作人员从审计厅关于2015年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告及所有被审计部门单位的审计报告中,汇总整理出了审计查出各类问题的明细清单。

在部门整改期间,还采取座谈调研、听取汇报、实地察看、查阅资料、专家咨询等多种形式对审计查出的问题及整改情况开展跟踪调研,形成了跟踪调研报告,送请有关主管部门和省审计部门研究处理。

为了保证满意度测评工作的顺利开展,湖北省人大常委会先后制定了满意度测评具体实施方案和满意度测评办法等多项文件,将满意度测评规范化,也有利于推进审计整改工作制度化、长效化。

通讯员|兰江

本文记者|章强

本期主编|章强 刘蕊俊

(责任编辑 张智美子)

责任编辑 张智美子
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