2023年第三季度“荆楚楷模” | 扎根信访一线的政法干警

信访工作被称为“天下第一难”，上班有人闹、下班有人缠、路上有人拦、家里电话烦---这是信访工作的真实写照。而他却这样认为：“我觉得只要心中有群众、用情去化访、依法来治访，就没有解不了的结、化不开的怨、息不了的访。”

19年来，他一直坚守在自己热爱的信访工作岗位上，从没有无故请一天假，加班加点工作更是家常便饭；他全力调解矛盾纠纷，全力维护社会稳定，群众信任他，战友敬佩他；他接访的信访件，件件有回音、事事有着落，得到了领导和同事的一致好评。他所负责的股室被省公安厅评为“信访文明接待室”，他个人先后1次荣立个人三等功，7次受到通报嘉奖，曾被评为咸宁市“优秀共产党员”，2018年被评为全市公安机关“十佳群众工作能手”，2021年度被评为咸宁市“最美政法干警”、通山县“劳动模范”，2022年度被评为全市公安机关“十佳最美基层民警”。他，就是通山县公安局信访股股长---刘元明。

不忘初心，为民服务是宗旨

“人不伤心不落泪，人无难事不上访”。群众信访反映问题，大多是遇到了自身无法克服的困难和问题，找到信访部门，是对党和政府的信任。”刘元明说。信访是送上门来的群众工作，我们信访工作者必须坚持以人为本理念，化被动为主动，设身处地处理好群众的每一封来信，接待好群众的每一次来访。

2019年11月，上访人通羊镇赤城村村民陈某竹因不服9岁女儿的交通事故的责任认定，在自己提出要求经济补偿的诉求未能如愿后到公安局进行上访。刘元明接访后热情地递上热茶，以情感化，以理服人，春风化雨般地滋润陈某竹的心田。同时，请来交警的同志就陈某竹女儿交通事故的处理经过对其作了认详细的说明，通过耐心细致的思想工作，帮助陈某竹消除了心理疙瘩，打开了心结，最终认可了警方对事故的处理意见，并签订了《停访息诉协议书》不再上访。

考虑到陈某竹生活困难的实际，刘元明本着以人为本理念和人文关怀原则，继续跟进善后工作，通过他积极多方奔走联系，为陈某竹申请到国家司法救助资金2.5万元。对此，陈某竹激动万分地表示：“感谢刘警官的大恩大德！”

“信访工作是党和政府联系人民群众的桥梁纽带，必须始终站在群众的立场上想问题，带着感情和责任为民解难、为党分忧，妥善合理解决好事关群众切身利益的‘急难愁盼’问题，真心实意把信访工作做到群众心坎上。”刘元明这样说道。

以情化访，用心倾听是艺术

在同事看来，刘元明是通山公安信访工作的最佳代言人：他态度和蔼、办事细致，一心想着群众。

“上访群众大都心中有委屈，希望有人听听自己的心声，发发牢骚，诉诉苦，我们用心去倾听了，就会拉近与他们的情感距离。”刘元明深有体会地说，听人说话也是一门艺术方法，不仅让信访群众感受到对他的尊重，而且可以明晰辨别群众上访诉求的合理合法性。

2021年7月，大路乡山口村村民夏某英因为徐某仙家的鸡啄吃了自家菜园里的菜与徐某仙发生矛盾，双方先是相互谩骂，进而发生打斗，都遭受了轻微伤。派出所依法给予双方行政处罚后，夏某英认为对方无理在先，不满派出所的处罚决定进行上访。刘元明接访后，热情地为其让座，端上热茶，耐心地听其诉说事情的经过。通过了解掌握详情，刘元明先是一针见血指出夏某英的错误所在，然后耐心细致地为她宣讲相关法律知识，劝导她以后一定要遵法守法，遇事要懂得用法律来维护自己的正当权益。最后，夏某英心悦诚服的表示停访息诉。

在正常的信访接待工作中,偶尔也会遇到一些闹访、缠访人员，刘元明总是能做到“骂不还口”,甘当“出气筒”“受气包”,始终面带微笑,耐心细致地做好说理释法，不枉不纵，不偏不倚，即使2014年他结肠癌手术康复回到工作岗位后也是一直如此，“让人家撒撒气，气顺了话就好说多了。”

十九年来，刘元明扎根公安信访岗位，通过开门接访、主动约访、带案下访、跟踪回访等举措，深入推进矛盾纠纷排查化解，办结息访各类信访案件1813起，促进了警民和谐关系建设，提升了公安机关的良好形象，同事们都称赞他是通山公安的“吴天祥”。

法治引领，把握政策是关键

“法治思维必须贯穿信访工作的始终，一方面引导我们依照法律和政策办事，切实维护好信访群众的合法权益、合理诉求;另一方面，引导广大信访群众规范有序进行信访，通过法律渠道维护自身的合法权益。”刘元明这样认为。

“处理群众信访问题要做到依法治访、公平公正。”刘元明这样说，无论是办理大案小案，还是解决矛盾纠纷，真正做到“一碗水端平”。

2018年，通羊镇群众舒某娜因菜市场卖菜摊位问题，与隔壁摊主梁某梅发生多次争吵打斗，双方都受到轻微伤害，舒认为对方挑起争端无理在先，要求赔偿，进而上访。刘元明接访后指出：按照法律上规定，双方的行为都扰乱了治安秩序，影响了社会和谐，双方都有过错，要求各自负担医药费用，但梁某梅失手误伤第三者许某，一次性补偿许某500元费用。双方均表示民警处理公正公平，今后不再发生纠纷，同意停访息诉。

在刘元明十九年的信访工作生涯中，他所受理的信访件办结率达到100%，群众满意率达到99.6%，受到了群众和组织的高度认可。

还有一年就退休了，刘元明打算站好最后一班岗。总结这些年来的信访工作，刘元明说：“别人说信访工作难做，但我觉得把一件件群众想解决的难事解决好、协调好，就很有成就感，就很值得！”

（来源：长江云新闻 责任编辑：吴松）