湖北宜昌：打造“万亿级城市空间布局”由“半月形”向“满月形”蝶变

今天上午（12月14日），宜昌市召开宜昌城市建设五年攻坚行动新闻发布会，介绍了宜昌城市建设五年攻坚行动规划。

宜昌市住建局党组书记、局长杨涛，宜昌市市自然资源和规划局局长夏文翰  ，宜昌市城管委党组书记、主任张伟  ，宜昌市林业和园林局党组书记、局长柯志强 ，中国化学工程第十六建设有限公司党委书记、董事长刘佑锟 等分别结合本部门实际介绍如何贯彻落实行动规划的具体做法。 宜昌市委宣传部副部长陈珊珊主持了发布会。

一、紧盯一个目标，建设滨江公园城市

宜昌市第七次党代会提出，要加快强产兴城，推动能级跨越，打造“产业兴旺、功能强大、文化厚重、人气鼎盛”的现代化梦想之城。将聚焦“强产兴城聚人”，突出城市建设三年提质五年攻坚行动，按照“一年谋新篇、三年见成效、五年升能级”的发展路径，中心城区共谋划实施225个城建重大项目，总投资3856亿元。以成于至臻、止于至善的标准，将城市建成公共艺术品，加快形成系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化城市基础设施体系，奋力建设具有“国际范、山水韵、三峡情”的滨江公园城市。

二、坚持双轮驱动，奠定万亿级城市空间基础

城市是经济水平最直观的体现，是综合实力最主要的载体。未来五年，宜昌市将不断强自身、强辐射、强带动，加快构建“主城五区+东部未来城”双轮驱动格局，奋力将城市空间由现在的190平方公里拓展至260平方公里，显著提升中心城市产业、投资、人口综合承载力、核心竞争力、辐射引领力，支撑8000亿经济体量，为迈进万亿级城市奠定空间基础。

三、立足三大重点，推动城市增能级提品质

（一）锚定城市定位，拓展城市骨架。一是强力推进城市“东进”。以高新区白洋园区为核心，充分利用通江达海、产业核心、交通便利等优势，谋划建设东部未来城，吸引更多的邦普式项目落户宜昌，推进“当枝松宜”强强联合，打造全省首个百强县市聚集区。二是加快推进城市“北拓”。抢抓高铁北站建设机遇，高标准建设24平方公里高铁生态城，高起点打造三峡中央公园，推动城市形态由“半月形”向“满月形”蝶变，以交通设施的大提升，推动城与城、群与群、群与圈之间有效连接、快速通达。三是持续推进城市“中优”。大力实施城市更新行动，高标准建设西坝不夜岛、平湖半岛、点军科教城、巴山金谷文化旅游区、南灵文旅小镇、曹家畈康养文旅小镇等一批重点项目，高品质建设点军科教城、沙塘、共联滨江、大黑等片区，推动主城核心区向品质化、高端化转型。

（二）突出主城引领，强化城市功能。一是着力构建城市交通新格局。实施公交优先战略，谋划推进中心城市至枝江、当阳、宜都、秭归市域（郊）铁路项目建设，先期实施高铁生态城—宜昌东站—三峡机场—东部未来城—枝江的R1线、平湖半岛—三峡大坝旅游观光轨道项目建设。建设中心城市至周边县市第二快速通道，促进中心城市与周边县市同频共振、融合发展。全面建设中心城市“三环十二射”快速路网，加密过江通道，完善主干道及次支路系统，推动城市路网与市域交通互联互通，打造“宜荆荆60分钟交通圈”、“都市区45分钟经济圈”、“中心城区30分钟通勤圈”。二是着力完善公共服务新体系。谋划建设会展中心、文化中心、科技馆、美术馆、大剧院等重大公共服务设施，加快鄂西南重大疫情救治基地、市公共卫生中心等公共卫生体系补短板项目建设，推动夷陵广场、五一广场等9大商圈业态升级，弥补功能短板，打造活力城市。深入实施筑堡工程城建行动，完善209个城市社区“八大服务场景”设施配建，构建“15分钟生活圈”，建设和谐社区、幸福家园。三是着力提升运行保障新能力。构建“江南引清入宜、江北引江补汉”双水源保障体系，建设猇亭—伍家岗、红花套—艾家高压江北江南供气双管道。全面开展城市体检，适度超前布局城市生命线工程，持续推进污水厂网、生态水网共建工程，加强“里子工程”、“避险工程”建设，着力提升城市安全韧性水平，打造坚不可摧的城市综合防御体系。

（三）突出文化内涵，提升建设品质。一是精致设计，塑造城市之魂。坚持以大地为基，为人民筑城理念，保护和利用宜昌得天独厚的生态优势，以“串园连山”搭建城市生态脉络，以“增花添彩”提升城市颜值气质，以“水系连通”活化城市水系蓝网，建设具有“国际范、山水韵、三峡情”的滨江公园城市。挖掘宜昌优秀文化，高标准设计建设屈原文化公园、昭君广场、西坝不夜岛等文化地标，擦亮城市名片。结合城市更新打造大南门、红星路、二马路、织布街等一批历史文化街区，重塑宜昌山河岁月和人间烟火。二是精细施工，展示建筑之美。坚持把城市当家建、把城市当家管的情怀，把基础设施当艺术品对待，下足绣花功夫，在城市家具、夜景灯光、交通沿线景观、城市绿道花道等细节上精心设计、精细施工，充分展现建筑的美学价值、文化属性，让城市更有气质、更具品位、更富魅力，打造文明典范城市。三是精心营造，传播文化之音。深度挖掘城市精神，精心设计城市视觉符号系统，塑造颜值高、品味好、人性化的城市表情，在城市建设、公共空间、标识标牌等方面持续应用、全域呈现，将无声的钢筋水泥变成有声的宣传载体，讲好城建新故事，传播城建好声音。

四、落实十件实事，推动住建领域城建攻坚惠民生

2022年，宜昌住建领域着力实施十件实事，助力宜昌城建提质攻坚。一是重建黄柏河大桥，加强平湖半岛区域与主城区的交通畅联。二是启动港窑路—胜利三路快速化改造，打通“三环十二射”城市交通网络中轴线；启动峡州大道快速路三期项目建设，联通主城区与东部未来城。三是启动云集路改造提升工程和中南路治理工作。四是启动高铁生态城建设，实施城市“北拓”，推动城市形态由“半月形”向“满月形”蝶变。五是全市基本完成改造老旧小区286个，全面完成7个国家级试点片区改造，既有住宅加装电梯150部以上。启动实施二马路城市更新项目。六是实施筑堡工程，牵头建设邻里生活场景，推动构建和谐邻里社区、绿色低碳社区和打造15分钟生活圈。七是持续巩固建筑业千亿产业地位，全年产值达到1600亿元以上，产值过100亿元企业达到5家以上，全面推行装配式建筑和磷石膏建材在道路工程中应用。八是城区启动保障性租赁住房项目18个、2243套，加大有效供给，保障在宜新市民、青年人基本住房需求。九是持续实施“擦亮”小城镇行动，所有乡镇达到“干净、整洁、有序”标准，全市不低于20%的乡镇建成示范型乡镇。十是启动实施城区供水双水源和供气双通道保障工程，持续推进供水供气服务提质。

（湖北广电融媒体记者 邓斌 胡文超 乐城 通讯员 叶声 责任编辑 龚潇锐）