落实“双减”，新学期有新变化！武汉这样做

今天（8月30日），教育部召开新闻发布会，介绍秋季学期中小学教育教学工作情况。目前，除个别地方暂缓开学外，全国绝大部分地区中小学、幼儿园将于9月1日正常开学。

小学一二年级不进行纸笔考试

教育部印发了《关于加强义务教育学校考试管理的通知》，明确小学一二年级不进行纸笔考试，其他年级由学校每学期组织一次期末考试；初中年级从不同学科实际出发，可适当安排一次期中考试。

严禁超课标超教学进度命题。

学校期中期末考试实行等级评价。

不得按成绩分班、排座位、“贴标签”

新学期开学后，义务教育学校要严格执行均衡编班的法律规定，不得以任何名义设置重点班，切实做到均衡配置师资。

严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业，杜绝重复性、惩罚性作业，不得要求学生自批自改作业。

考试结果不排名、不公布并以适当方式告知家长和学生，不得按考试结果给学生调整分班、排座位、“贴标签”。

可统筹安排教师实行“弹性上下班”

教育部要求，新学期要实现课后服务校校全覆盖、保障时间“5+2”（即学校每周5天都要开展课后服务，每天至少开展2课时）。可统筹安排教师实行“弹性上下班”，对参加课后服务的教师给予相应补助。

课后服务可以聘任退休教师、具备资质的社会专业人员或志愿者参与，并充分利用好少年宫、青少年活动中心等社会资源。

国务院教督委已收到8000多条双减问题举报

教育部有关负责人介绍，“双减”督导已被列为2021年教育督导工作“一号工程”。自9月起，每两周对各省“双减”工作落实进度进行通报。目前，“双减”问题举报平台已收到8000多条举报，下一步，将要求相关省份核查处理。

67%的中小学生睡眠时间不达标

经过国务院教育督导委员会办公室实地督查及问卷调查，38%的中小学生就寝时间晚于规定要求，67%的中小学生睡眠时间不达标。

22%的小学一二年级学生反映有书面家庭作业，17%的中小学生书面作业总量超标。

38%的学校未落实“每学期视力筛查不少于2次”要求，22%的中小学生反映体育与健康课程开设时数不达标。体育课时被挤占问题突出，初三、高三年级尤为严重。

“双减”政策落地后，新学期将有这些新变化！

落实“双减”要求，武汉怎么做？

自国家发布“双减”政策以来，受到了很多家长学生和相关部门的关注，近期，武汉多地发布了关于“双减”政策的相关实施消息。

武昌区：小学拟定托管至下午六点

武汉市武昌区在开学前夕出台了《武昌区小学教师落实“双减”的十项约定》（下称《约定》），小学拟定托管至下午六点，并明确不得利用课后服务时间进行集体教学或讲新课，严控书面作业总量，不让家长和学生批改作业等一系列细则，切实让学生和家长减负。

《约定》倡议老师们需落实“双减”政策学习；落实五项管理；落实国家课程计划，持续研究“高效课堂”，提升课堂学习效率；落实作业设计研究，严控作业量，鼓励分层、弹性、个性化作业；落实作业管理，不给家长布置作业，不让家长和学生批改作业；落实课后服务；落实“1＋x”模式，开展科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动；落实科学评价；落实家校共育，促进家校社协同，理性对待校外培训；落实有效陪伴，鼓励家长以身作则，营造和谐家庭氛围。

洪山区：不再审批中小学学科类培训机构

“双减”政策意见发布后，武汉市洪山区发布告知函，将不再审批面向高中及以下阶段的学科类校外培训机构。

武汉市洪山区行政审批局发出关于校外培训机构筹设申请的告知函：

2021年7月24日中共中央办公厅国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，该文件要求，各地不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构，不再审批新的面向学龄前儿童的校外培训机构和面向普通高中学生的学科类校外培训机构，对非学科类培训机构，各地要区分体育、文化艺术、科技等类别，明确相应主管部门，分类制定标准、严格审批。

根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》的有关要求，我局即日起不再审批面向高中及以下阶段的学科类校外培训机构；对艺术、体育、科技等类别培训，需待相应主管部门制定标准后，再予以审批。

经开区：发布“双减”政策告家长书

武汉市经开区教育局发布《关于“双减”政策的告家长书》，为规范校外培训机构办学行为、维护家长正当权益，做出重要提醒：校外培训机构应做到“六公示"，家长们签订书面培训合同时，一定要索要合同收费凭据，谨慎办理所谓的“VIP卡”，拒绝超前超长收费风险。

《告家长书》强调，《意见》要求“严格执行未成年人保护法有关规定，校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训”，“校外培训机构线下培训结束时间不得晚于20:30”。

经开区明确：不得开展面向学龄前儿童的线上培训，严禁以学前班、幼小衔接班、思维训练班等名义面向学龄前儿童开展线下学科类（含外语）培训。

为预防“退费难"、“卷钱跑路”等问题，切实保护家长合法权益与资金安全，经开区教育局前期已经开始探索对合法合规学科类培训机构资金监管的相关办法，并已经和中国银行开发区支行以及区民办教育培训协会签订三方协议，力争年内实施。请家长支持配合。

江岸区：检查校外培训机构整治工作

近日，江岸区副区长蒋志耕带队督导检查我区校外培训机构整治情况。区教育局、区市场监督管理局、区公安分局、区民政局、区消防大队、后湖街道、永清街道、四唯街道相关负责人参加检查。

督查组一行，突击检查了后湖街道武汉市方寸艺术教育培训中心及江岸区骏搏教育培训学校，对有无证照、广告宣传、安全和师资管理、规范办学、疫情防控等方面工作展开专项督查。针对存在着的问题，消防大队现场排查问题并下达整改通知书，公安机关现场调取监控录像，区教育局下达了责令整改通知书。当天督查组还对四唯街道三阳广场A座和B座已经依法取缔的机构进行了回访。

自启动校外培训机构专项整治工作以来，全区“有证”机构已经通过网络自诊系统完成了自查。近日，江岸区16个街道、百步亭社区完成了对“无证”机构的摸排，各街道迅速召开工作推进会，明确辖区各部门职责和分工，加强对校外培训机构专项整治的政策和形势宣传。

民办培训机构：保价保质 降低家庭教育负担

武汉的民办培训机构会有哪些变化、调整？7月26日，武汉市民办教育培训机构协会作出倡议，坚决拥护党中央、国务院决策部署，深刻认识“双减”重大意义，正确认识校外培训定位，维护学校教育的主阵地地位，加快转型成为有益补充。同时，还将加强机构内部管理，坚持证照齐全合法经营，健全规章制度提升水平；遵守价格管理确保质量，降低家庭教育负担；杜绝违法违规培训行为，构建良好教育生态。

多所小学将提供课后“服务”

为了落实“双减”要求，不少学校明确表示，将增加校内课后服务。

武汉市洪山区武珞路小学：托管时间延长到6点 兴趣活动时间每天80分钟

开学前一周，武汉市洪山区武珞路小学特色课程的老师们就来到了学校。新学期，学校除了要求老师们在音乐、美术、科技等课堂教学上要有创新，还决定增设室外图书馆、种子研究中心等活动场所，延长“校园篮球”“童声合唱”“戏曲”“创客”等社团的活动时间。

武汉市洪山区武珞路小学党总支书记范小芳说：“我们学校的托管时间由原来的5点半延长到6点，每天的兴趣活动时间延长到80分钟，保证每个孩子至少有一个社团。”

武昌水果湖第一小学：放学时间有调整 开放“创客”生态园

湖北省武昌水果湖第一小学在新学期，学生放学时间将调整到下午5点半，为此，学校在编排好课程之余，推进课后服务全覆盖，加大课后学生社团活动的空间。这座建在教学楼顶的“生态园”，将成为部分学生课后进行科普实验的实践基地。在这个“创客”空间，老师除了教同学们用计算机编程，还用3D技术打印物品。新学期，这个空间将对五、六年级学生们开放。

湖北省武昌水果湖第一小学副校长张璠介绍，他们将通过社团活动、兴趣班的活动，以及分年级开展劳动实践活动，让更多学生参与到实践活动课程中来。

汉阳西大街至诚小学：推行“5+2” 师资配备有保障

在武汉市汉阳区，新建成的西大街至诚小学今年9月将迎来第一批新生入学。新学期，学校课后服务将推行“5+2”模式，即每周5个工作日，每天至少2小时，结束时间与当地正常下班时间相衔接。学生们在课后可以自主选择美术、音乐、体育、阅览等课程。这座即将完工的“言成剧场”，将成为新学期孩子们施展个性才华的新舞台。

武汉市汉阳区西大街至诚小学校长刘欣：“利用下午四点半到五点半的时间，我们安排了露天电影、安排了小小演说家，也安排了家长在这个舞台上跟孩子们讲授。”

为了适应新的“5+2”模式，学校在师资力量的配备上，也打好了提前量。

武汉市汉阳区西大街至诚小学校长刘欣：“用好我们自己的教师资源，我们现在招进来的新老师是一专多能，兴趣爱好特别多，有非常多非常好的教育空间，为孩子们‘5+2’提供了阵地保障。”

江夏区实验小学军运村校区：课后托管服务丰富

开学前夕，在今天（30日）刚刚交付使用的武汉市江夏区实验小学军运村校区，组织召开了新生家长会，就大家关心的问题，特别是 “双减”政策的落实情况，面对面交流。家长黎先最关心的问题就是学校新学期如何落实课后托管服务。过去，孩子放学时，他还不到下班时间，只好将孩子送到托管班，此外，他还给孩子报了艺术体育类科目的课外培训班。一年下来， 开支就在四万元左右。

今年新学期，学校将提供形式多样的课后服务，孩子的作业也能在校内完成，同时利用学校的标准化足球场和室内外篮球场，以及各种文体设施，根据孩子们的兴趣爱好成立各种社团。

武汉市江夏区实验小学军运村校区教务处主任胡律介绍：“在课后服务两个小时里面，将来会开设很多的兴趣社团，比如足球社团、篮球社团、乒乓球社团，为孩子的身心健康提供了有利条件。”

武汉市江夏区实验小学军运村校区 执行校长秦文昶：“通过我们的托管服务满足孩子们兴趣发展的要求，提高课堂效率，这样家长自然而然相信学校，不会到外面的培训机构去。”

黎先生听到这样的回答，十分满意，对他来说，不仅家庭开支省了一大截，自己也有更多精力投入到工作。

（湖北广电融媒体新闻中心 吴宝洪 综合央视新闻、新华社 责任编辑 李小涵）