党史里的十万个为什么⑨ | 支部为什么要建在连上？

中国共产党党员总数已突破9100万大关，面对数量如此庞大的队伍，中共是如何有效开展工作的？党的基层组织——党支部在其中的作用不可或缺。

中共的奋斗历程，是党的基层组织从无到有、从少到多、从弱到强的发展过程。建党初期，由于党员人数较少，且分布地域有限，党内对支部的认知尚不清晰，一度将组、小组指定为党的基本组织。直到党的四大，中共才将支部确定为党的基本组织，并初步确立了党的支部制度。

谁组建了第一个连队党支部？

1927年9月，毛泽东与卢德铭等人领导湘赣边界秋收起义。由于强敌反扑，起义军在战斗中相继失利。毛泽东果断放弃了攻打长沙的计划，率领不足1000人的起义军余部到达江西省永新县的三湾村，进行了著名的“三湾改编”。

作为党的前委书记，毛泽东此时必须思考如何才能保住这支革命武装，这是党革命的本钱。行军路上，毛泽东带着脚伤一路调查研究，寻找解决问题的办法。陈士榘回忆毛泽东当时说：“我观察过，凡是拥有一定数量党员的连队，士气就高，作战英勇，长官也能得到有效的民主监督。”尤其对何挺颖任党代表的连队印象深刻。这个连党员多，注重发挥党员积极作用，基本没有逃兵。毛泽东多次找何挺颖谈话，听取意见。何挺颖说：我看要从军队的党组织去考虑。部队党组织太少，党员人数也不多，这样就抓不住士兵。

毛泽东还先后与宛希先、何长工、韩伟等谈话，了解北伐军党组织建设情况，当时叶挺独立团是团建支部、营建小组。共产党员以军官为主体，起始只有20多人，士兵中基本没有党员。于是，毛泽东下定决心，再造一支新型革命军队。

在毛泽东看来，抓部队必须抓住士兵，抓住士兵则必须抓好基层。从连队开始，形成“连有支部，排有小组，班有党员”。由于当时连队党员极少，先从连队建立士兵委员会开始，在连党代表指导下开展工作。士兵委员会优先解决官兵伙食一致和官长打骂士兵问题，以连党代表为主建立支部。不能像旧军队那样靠军官一级一级抓部队，而要依靠党的基层组织，由下而上。实行支部建在连上和士兵委员会建在连上。

党支部是个什么“部”？

毛泽东在江西永新三湾村宣布了五项整编措施，特别是党组织实行支部建在连上，设党代表，增加基层军官和士兵为前委委员；连队建立士兵委员会，从管理伙食开始，实行内部民主管理制度。这些措施，开启了党对军队领导和民主政治建设之路，铸就了人民军队之魂。

三湾改编以后，为落实支部建在连上，10月到达酃县水口，毛泽东亲自发展6名士兵入党，建立第一个连队党支部，开创了我军“支部建在连上”的先河。抓军队要抓好基层，抓好基层要抓住人。这个人，就是共产党员和共产党的支部。

毛泽东后来说，“红军所以艰难奋战而不溃散，‘支部建在连上’是一个重要的原因”。“支部建在连上”，把革命部队置于党的绝对领导之下，并把党的工作扎根到基层，在我军建设史上具有重要的意义。由于这些措施的实行，部队中军阀主义习气和农民的自由散漫作风开始得到克服，党对军队的绝对领导开始得到组织上的保证，人民军队服务于人民的根本宗旨开始得到制度上的体现。

“支部建在连上”确立了中国共产党对军队的绝对领导，也定下了中国人民解放军未来发展壮大的基调和底色。此后中共领导人民军队接连取得抗日战争、解放战争的胜利，这其中党支部的重要作用不言而喻。

现如今，党支部已成为党组织开展工作的基本单元，在社会基层单位中发挥核心作用。按照相关规定，凡有正式党员3人以上的基层单位，都应当设立党支部。一方面，党支部是党联系群众的桥梁和纽带；另一方面，加强党员队伍的教育和管理，也需要党支部这一基础组织去落实。

正如习近平总书记所言，基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。

“基础不牢、地动山摇。”站在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，建设中国特色社会主义大厦既需要党中央这根顶梁柱，也需要进一步夯实党支部的基层工作，为社会主义建设添砖加瓦。

（来源 综合中国共产党新闻网 新华社解放军分社 中国新闻网 责任编辑 骆璟）