【磁湖聚焦·营商环境观察】带娃难题与留人逻辑——439个托管班背后的“黄石温度”

我们常说营商环境是给企业的“大礼包”，但黄石今年夏天用439个免费托管班，给出了一个更朴素也更深邃的答案：一流的营商环境，不仅是利益让渡的“物理叠加”，更是对奋斗者痛点的“化学消解”。把每一个普通劳动者的“后方”安放好，留人安商便有了最坚实的底气。本期《磁湖聚焦——营商环境观察》，我们把视线从宏大的招商签约现场，转移到一群孩子在托管班里做手工、读诗词的温馨瞬间。

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01

追问——

暑期“空城计”，

谁来为奋斗者托底？

暑假来了，孩子谁来管？这道每年必考的附加题，今年夏天再次叩击着黄石无数双职工家庭。

万达商圈理发店老板 万剑：因为家长有时候没时间带。

外卖骑手 赵晓燕：因为我们这个职业就是说我在外面跑单，孩子在家存在一个安全隐患的问题，孩子一个（人）吃饭的问题，所以就是我不放心跑单。

湖北诺德新材料集团有限公司员工 程艳芳：（以前暑假）其实小孩就是没有人管的这种状态，要不就送到老家那边去，我们要跑来跑去的，也挺不放心的。

暑期“看护焦虑”从来不是一家一户的事儿。对个体户而言，孩子无处可去就意味着经营分心、被迫缩短工时；对制造业企业而言，职工的后顾之忧会直接拉高缺勤率，甚至催生“离职潮”。

而劳动力稳不稳，直接关系市场主体能不能扎根。这道题，看似是民生小事，实则是营商环境必须直面的深层考题。

主持人

一边是放不下工作的手，一边是放不下心的娃。这道两难题，在黄石有没有解？我们到两个地方去看一看。

02

破题——

延时服务与车间托管

两种模式同一种温度

黄石港区万达社区的暑期托管班里，正上着一堂文化课。孩子们端坐桌前，在志愿者的带领下，齐声诵读。

课堂上，有热闹也有温馨。这个2018年才成立的社区，商圈、住宅、写字楼、公寓、商业街交织在一起。社区党委书记戴德利在走访中，曾目睹了一个揪心的场景。

万达社区党委书记  戴德利：我们平时走访商户的时候，有的商户带着孩子，孩子在那旁边玩，或者在街面上打闹，我们就看车子来往，很不安全。有的新就业群体，比如送美团外卖的，他有的时候把孩子带在一起，带在车上 ，我们觉得也不安全。

五年前，这个托管班开班。依托与湖师大、理工学院的共建机制，大学生志愿者源源不断。但社区在设计之初就定下一个特殊的“规矩”——时间跟着商圈走，服务围着商户转。

万达社区党委书记  戴德利：因为这里的经营户比较多，商户比较多，然后新就业群体比较多，他的这个工作的这个时间比较特殊，不像正常的朝九晚五的这种上班族，他们因为经营可能早上就是晚一点，然后晚上可能就晚一点。所以我们就把时间延长了，比如我们早上就是8点钟孩子就可以来，中午如果说孩子没人托管，我们也可以安排就是志愿者在这里帮托管的，然后下午一般我们就是5点半以后这个班才结束。

延时服务、周末不打烊，精准填补了商圈灵活就业者公共福利的“真空地带”。外卖员赵晓燕，就是这样被“解放”出来的。

外卖员  赵晓燕：我可以放心地去跑单，不会在跑单的时候去想着我的孩子这会儿在干嘛，他有没有发生危险，或者有没有受伤，就不会存在这些问题了，我也就可以放放心心地去跑单。在我们配送过程中，我们的安全系数也就提高了，事故发生率也就降低了很多。

万达社区的“早八晚六”，精准切中了商圈就业群体的痛点。但黄石的思考并未止步——商圈之外，那些倒班的流水线、连轴转的实验室，谁来为他们的孩子留一盏灯呢？

在黄石最大的铜箔生产基地，一种“把托管班建在宿舍里”的尝试，给出了另一种答案。

上午九点，湖北诺德新材料集团有限公司的宿舍楼里热闹起来，一堂趣味手工课开课了。

湖北诺德新材料集团有限公司暑期托管班负责人 王晓丹：如果你没有把握把图案完全临摹下来，我们怎么做呀？我们可以先只画这个花朵的轮廓。

小朋友 刘悦琛：我画的是一朵花，有蝴蝶在吸花粉，有一阵微风吹过，有一朵花的花瓣（被）吹散了。

这间教室由两套宿舍套房改造而成，一边是教室，一边是休息室。这家企业的员工生产时两班倒，有大量骨干还来自外地。托管班的设立，就是企业为解决职工后顾之忧的主动作为。

湖北诺德新材料集团有限公司暑期托管班负责人 王晓丹：在生产比较繁忙的时期，他们在寒暑假的时候也没办法回到孩子身边陪伴，所以我们就想了下，他们可以把孩子带过来，吃喝玩乐全部（我们）都安排好。

企业自建托管班，党建引领，把关爱送到车间里。员工程艳芳对此深有感触。

湖北诺德新材料集团有限公司员工 程艳芳：有不同的游戏去玩，不同的这种手工，比如拼豆，这种时髦的游戏。还有学习、做作业，我们也不用担心有“烂尾工程”了。（孩子）每天回家跟我说，我在这里待得很开心。

小朋友 高嘉玮 ：（和以前）不一样，我有好多礼物，还特别开心，（以前）在宿舍里特别无聊。这有好多小朋友和我一起玩，还能写作业，玩抢椅子，词语接龙。

一个是“政府搭台，服务进商圈”，补齐零散就业者的福利短板；一个是“企业主导，关爱进车间”，夯实核心骨干的留人基石。从“延时服务”到“车间托管”，两种模式的背后，是黄石“有为政府”与“有爱企业”的合力奔赴。劳动者的心安定了，生产力自然稳如磐石。

万达社区党委书记  戴德利：商圈的这些商户，包括新就业群体，比如，直播公司（员工）、美团外卖（员）、快递小哥，我们为他们解决了后顾之忧以后，他们觉得可以安心在这里经营，没有说我不想做了，或者我干不下去了。解决了他们的后顾之忧以后，也是为了让他们为这个商圈的繁荣和发展，做出自己的贡献吧。

主持人

一公一企、一大一小两种实践，覆盖了黄石两类重要的就业群体。但黄石的布局远不止于两个点。当439个点位在全市铺展开来，从“点的探索”走向“面的覆盖”，这不是零星的“送温暖”，而是一座城市对 “何以留人”的集体作答，黄石，正在用看得见的行动，为每一个奋斗者托住心底最柔软的那个角落。

03

洞察——

用“民生小事”的确定性

对冲“要素流动”的不确定性

记者从团市委、市总工会了解到，2026年黄石暑假“爱心托管班”点位已增至439个，覆盖大冶市151个、阳新县152个、黄石港区28个、西塞山区22个、下陆区37个、开发区·铁山区31个、新港园区18个，实现所有乡镇（街道）全域覆盖、各村（社区）应开尽开。

各点位服务时长不低于20个工作日，部分开设两期。课程包括红色教育、防溺水、心理健康、普法科普、非遗传承、手工实验等。3100多名返乡大学生、少先队辅导员、退休教师、社区“五老”汇聚成一张教育协作网。

共青团黄石市委相关负责人 汪梓溦：爱心托管班是省、市民生实事项目，我们依托社区党群服务中心、青年之家等服务阵地，为6到14岁少年儿童提供免费假期托管服务。联合市总工会等18个部门，让“脱管”变“托管”。

黄石的思考远不止于“暑期活动”。从2013年“希望家园”项目启动至今，黄石持续完善普惠性托育体系，将临时举措固化为长效机制。爱心托管不是短期的“夏日限定”，黄石以制度化将“暖意”写进营商环境的底层逻辑。

记者 手记

有人说，城市的竞争力看GDP；但今天的黄石告诉我们，城市的吸引力，更藏在对待普通人的细节里。

当外卖员因为不再牵挂孩子而能匀速行驶，当外地工程师因为孩子有了去处而决定在黄石置业，当个体户因为“有人管娃”而延长了经营时间——这些看似微小的社会运行成本降低，汇聚成的正是整座城市面向未来的竞争力。

439个托管班，是一张答卷，更是一个起点。我们期待，这份“黄石温度”能从“暑期限定”走向“四季常态”，让每一位建设者都能感受到：眼前有路，身后有家，奋斗有底气，生活有盼头。

一次托管，办的是民生实事，暖的是企业人心，固的是发展的根基。用民生的温度夯实营商的厚度——这，正是一座工业之城最深沉、最持久的发展逻辑。

主持人

439个托管班，检验的是一座城市对待普通人的态度。它告诉我们，营商的厚度，往往就藏在民生的温度里。