第36个全国土地日 | 孝感安陆：“腾笼换鸟”盘活上千亩低效用地

第36个全国土地日，我们走进孝感安陆，看当地如何用一场“腾笼换鸟”的探索，盘活闲置土地。

走进孝感安陆市的这家新材料公司，产线正满负荷运转，订单已经排到了年底。很难想象，这家产销两旺的高新企业，一年前被100多亩的用地缺口卡了脖子。

湖北恒研新材料科技有限公司生产负责人 宋彦辉：（有关）部门反馈没有这么多的新增建设用地，最后政府建议，有别的企业的闲置地可以用。

这块地，原来是一家食品厂的旧厂区，因债务纠纷闲置多年。当地成立由自然资源、法院等部门组成的工作专班，把项目纳入“司法处置重点清单”，优先启动拍卖，把这块地的产权清晰流转。拿到地的企业半年就完成了改造投产，比拿新地节省了一年多时间。

湖北恒研新材料科技有限公司生产负责人 宋彦辉：所有的厂房配套几乎都是现成的，新增了近2万平方米的生产空间，土地利用率提高了三倍。

这场“腾笼换鸟”的成功，背后是一套高效机制的运转。安陆对全市规模以下工业企业建立了以“亩均产值、亩均税收”为核心的效益评价体系。通过卫星遥感、国土变更调查和实地踏勘相结合的方式，对全域低效用地精准“画像”，锁定低效用地26宗、总面积超过2370亩。

孝感安陆市自然资源和规划局自然资源开发利用股负责人 岳刚：（坚持）“一宗一策”，量身制定差异化盘活方案，现在已盘活低效用地17宗，面积1461.45亩。

不仅“盘得活”，还要让项目“落得快”。安陆在全省率先推行工业项目“五证同发”，把过去串联审批变成并联办理，企业拿地当天就能拿到开工所需的全部证件。

孝感安陆市自然资源和规划局行政审批股负责人 孙锋：审批时限压缩超80%，带动投资163.34亿元。

数据显示，2025年全年，全省闲置土地净处置率达到23.7%，超过国家下达任务18.7个百分点。

（长江云新闻记者 赵忠楠 陈芳芳）