【磁湖聚焦·营商环境观察】 从“一张床”到“一个家”——黄石如何用“安居密码”叩响“人才之门”？

人才是第一资源，安居是第一牵挂。在各地竞相争夺人才的今天，黄石，这座老工业城市，也曾面临“人才引进来、却难留下来”的现实挑战。是房价高？是配套不足？还是服务有短板？安居难题，究竟如何破解？本期《磁湖聚焦——营商环境观察》，让我们走进企业、高校和社区，探寻黄石破解人才安居困境的深层逻辑，看一座城市如何以“住”为桥，实现与人才的“双向奔赴”。

安居之困

——人才与城市的“第一道坎”

2025年初，大冶特钢一口气引进了46名急需的技术骨干。人才到位了，可一个最现实、最紧迫的问题也随之浮现——住房。

大冶特钢引进人才 杨守星：刚来黄石的时候，既要赶我们项目的进度，又要去周边找房子，心里特别慌，但是也没有什么好的解决方案。

大冶特钢后勤部负责人 张洋：企业新引进的人才都是以外地（人）居多，他们初来黄石对黄石不是很了解，每个人住房方面的个性化需求也不一样，所以解决他们的住房难题是我们比较迫切的。

住哪里？怎么住？一边是人才忙工作没空找房，一边是企业摸不准需求难统筹，两难之下的“安居之困”，成为这批“新黄石人”共同的焦虑。

这批人才的安居困境并非个例，在同一片土地上，承载着为城市培养和储备人才重任的高等院校，也正为如何“筑巢引凤”而发愁。

湖北理工学院人事处副处长 汪洪艳：近年来学校面向海内外招聘了大批高层次人才，为了让这些高层次人才能够在学校安居乐业， 我们在学校的自有闲置土地上，建了高标准的人才公寓，但是资金遇到困难 。

原来，湖北理工学院规划利用自有闲置土地建设高标准人才公寓，项目却卡在了前期的资金缺口上，进展缓慢。而地方高校引才的竞争力，往往就体现在“最后一公里”的安居保障上。

湖北理工学院人事处副处长 汪洪艳：没有安居，谈何乐业？作为地方高校，我们去竞争优秀的博士和高层次人才，在薪资待遇和平台上可能与一、二线城市有差距，那么，安居保障就成了我们最重要的“暖心牌”和“竞争力”。这张“牌”如果打不好，我们引才的底气就不足，长远来看，会影响学校的学科建设和科技创新水平。

主持人

一边是企业引才的“住房急难”，一边是高校筑巢的“资金困境”。“安居难”不仅消耗着人才的精力，更消磨着他们扎根的信心。若不能系统性地破解，人才的频繁流动将削弱企业的创新连续性，高校的科研规划也将缺乏稳定的人才支撑，最终制约的是整个城市转型升级的后劲与活力。面对这道共性的时代考题，黄石是无动于衷，还是主动破题？一场围绕“人才安居”的供给侧改革与效能革命，正在这座城市悄然启动。

破局之举

——从“个案响应”到“机制构建”

企业的呼声，就是行动的号角。大冶特钢将住房难题反映至黄石市委组织部后，一套高效的反应机制迅速启动。仅仅三天，一个由市委组织部牵头，市住房和城市更新局、东楚住保集团共同组成的工作专班，带着地图和方案，就坐在了企业的会议室里。

黄石市住房保障中心项目管理科科长 田野：咱们公司现在在这个地方 ，目前我们黄石筹集的（房源），离你们公司最近的几个地区，过来大概1.5公里路程。

这次联合现场办公，目标非常明确，不是简单地信息传达，而是要为企业量身定制一套解决方案。专班短时间内密集调研了企业周边三公里多个小区和人才公寓，综合比较区位、品质、配套和成本。最终确定，距离厂区仅1.2公里、生活配套成熟的市管高层次人才公寓——星秀江南小区为最佳安置点。大冶特钢与东楚住保集团签订合同，由企业支付人才房房租和物业等费用。

东楚住保集团党委书记 高述洲：确定安置点后，针对几十套已完成基础硬装的房源，我们立即启动加急保障机制， 火速推进家具家电的采购配置，严把品质关，仅用10天就达到了拎包入住的要求。

政府的效率，最终要转化为人才的获得感。短短20天后，当杨守星再次谈起住房时，焦虑已被“拎包就能入住”的安心取代。

大冶特钢引进人才 杨守星：我们住在这里家具和家电都配齐了，而且我们自己的物业费和房租都不用出。我们这里离公司很近，上班时间大概在10-15分钟，为我们节省了很多通勤时间，让我们有更多的时间和精力去做生产项目。

企业的“燃眉之急”在政企联动、跨部门协作中被迅速化解。然而，相较于个案的快速响应，高校面临的“长远之困”，则需要更具持续性的政策赋能和精准滴灌。

湖北理工学院发展规划处处长 刘凯： 学校目前建设资金非常紧张，问一下市里面关于保障性住房这一块，对教师公寓（周转房）有没有相关的支持政策？

黄石市住房保障中心副主任 滕联合 ：我们这个项目既可以争取地方的资金支持，也可以争取中央的资金支持，大概可以解决几百万（元），（这）是没有问题的。

市住房和城市更新局在一次“下沉一线、服务上门”时，捕捉到了湖北理工学院的资金难题。

黄石市住房保障中心项目管理科科长  田野：我们的角色，不能只是被动的审批者，更要当好“政策辅导员”和“申报加速器”。我们派驻专人，从材料准备、申报流程到项目的认定，提供全链条的指导，核心目标只有一个：让国家的政策红利，穿透层层的文件，精准地（落）到项目上，解学校的燃眉之急。

主动服务，换来了关键的资金活水。仅用3个月，837万元中央及地方补助资金成功到位，一举打通了项目最大堵点。现在，160套设施齐全的保障性租赁住房已拔地而起，正式投入使用，成为学校引进高层次人才的温暖家园和坚实后盾。

湖北理工学院引进博士  皮凌斐： 我们一家三口都住这里，我上班特别方便，走路十分钟就到了。小孩在团小（上）一年级，开车送过去也几分钟就能到。之前一直发愁的住房问题总算解决了， 现在我有更多时间专门搞科研，也能够更加投入地给学生上课，总的来说，还是有安稳的家才给我这样的底气。

主持人

从解决企业个案到赋能高校项目，我们看到的不只是一个个具体问题的快速解决，更是一种机制性力量的有力彰显——政府部门正从传统的“管理者”，向主动的“服务者”和“资源整合者”转变。这背后，是黄石将人才安居问题，从零散的“应急工程”，系统性地提升为一项关乎城市未来的“战略工程”与“制度工程”的深刻转变。

体系之立

——从“住有所居”到“住有宜居”

破解个案难题，彰显的是责任与担当；而构建一套能够普惠广大人才、覆盖不同发展阶段的长效机制，考验的则是城市的治理智慧和发展远见。黄石清醒地认识到，人才的需求绝非单一、静态的，而是多元、动态且持续演进的。为此，一场更深层次、更广覆盖的住房保障体系改革全面铺开。

近三年，黄石逐步打破单一供给模式，坚持多主体筹集、多渠道保障、租购并举的住房制度，创新性推出“三个一”住房保障体系。

入职过渡的“一张床”，面向新就业群体以及初入社会的青年，打造如“光亮邻里中心”的保障房项目，以低门槛、可周转的宿舍型住房为主，用最小的成本解决他们“最初一公里”的落脚问题。

稳定生活的“一间屋”，‌针对稳定就业的人群，打造如科技城人才公寓的保障房项目，以单间或大单间等公寓型住房为主，在保障其私密空间和生活品质的同时，平衡居住成本。

扎根发展的“一套房”，为稳定就业的群体提供配套生活服务设施较完善的成套式住房，打造以白马山人才公寓为代表的4个青年社区项目共1727套，或直接提供相应的购房补贴支持，助力在黄就业创业的青年人实现从“安居”到“安家”的跨越。

黄石市住房保障中心副主任  滕联合：我们 “精准匹配、全周期覆盖”，从入职过渡到扎根发展，构建这个体系的核心逻辑，是“与人才共成长”。我们的目标，是让每一位来到黄石、建设黄石的人才，都能在人生的不同发展阶段，及时找到与之精准匹配的“安居之所”，这也是对人才成长周期的深度尊重与系统性赋能。

“十四五”期间，黄石已累计筹集保障性住房10151套，发放住房租赁补贴达1100万元，惠及2.3万新市民、青年人等住房困难群体。最新数据显示，黄石人才住房保障覆盖率与满意度，已位居全省前列。

湖北师范大学教授  聂亚珍：近年来，黄石政府出台了政策，提供了资金支持，通过多方筹措资金，满足了新黄石人和黄石青年人才的住房需求，实现了差异化的人才需求住房保障，从而让新黄石人感受到了黄石市的诚意，（也）从人才的角度为黄石提供了比较优化的营商人才环境。

记者手记

在为期数周的走访中，我们感受到的，远不止是住房面积、装修标准的物理改善。

从技术人才舒展的眉头和专注的眼神，从企业管理者谈及团队稳定时的笃定，从高校实验室里通宵不灭的灯火，我们真切地看到了，“安居”所能释放出的那种安静却强大的力量——它让梦想得以安放，让创新得以持续，让信任得以建立。

这些探索与实践启示我们：一座城市的真正竞争力，既体现在耸立云端的产业高地与GDP数字上，也蕴藏于温暖可感的人居生态与生活细节里。当一座城市愿意俯下身来，以“绣花功夫”精细化地解决人才安居的“关键小事”，它正是在脚踏实地地构筑自身未来发展中最为坚实、最可持续的“头等大事”。

“安居密码”破解的，是住房的困局；叩开的，是人才的心门；最终激活的，是一座城市面向未来的、生生不息的核心竞争力。

主持人

从“一张床”提供的温暖启航，到“一间屋”承载的奋斗时光，再到“一个家”赋予的安心扎根，黄石用一套覆盖人才全周期的住房保障体系，传递了一座城市的诚意、温度与长远承诺。我们相信，这直抵人心的温暖，终将转化为万千人才干事创业的持久热度，汇聚成推动黄石这座老工业城市澎湃向前、焕发新生的时代浪潮。